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| 發(fā)布時(shí)間： | 2023-11-21 12:48 |
| 最后更新： | 2023-11-21 12:48 |
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發(fā)改委核準(zhǔn)和備案流程要求
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2017年12月26日頒布的《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《11號(hào)文》），對(duì)海外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案流程進(jìn)行了改革，廢止了2014年頒布的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。
根據(jù)《11號(hào)文》的相關(guān)規(guī)定，海外投資項(xiàng)目采取核準(zhǔn)和備案兩種形式，目前實(shí)行核準(zhǔn)的管理方式j(luò)inxian于投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的涉及敏感國(guó)家或涉及敏感行業(yè)的敏感類項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委。除此之外，其他項(xiàng)目均實(shí)行備案管理。具體審批權(quán)限劃分如下表所示：
商務(wù)部門核準(zhǔn)和備案要求
根據(jù)商務(wù)部2014年9月6日頒布的《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)），商務(wù)部門對(duì)企業(yè)境外投資實(shí)行備案實(shí)行“備案為主，核準(zhǔn)為輔”的管理模式。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他投資情形均適用備案管理。如下表所示：
| 申請(qǐng)企業(yè) | 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 | 審批機(jī)關(guān) | |
| 省商務(wù)廳 | 商務(wù)部 | ||
| 中央管理企業(yè) | 涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目 | —— | 核準(zhǔn) |
| 其他 | —— | 備案 | |
| 地方企業(yè) | 涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目 | 初步審查 | 核準(zhǔn) |
| 其他 | 備案 | —— |
對(duì)于備案管理的項(xiàng)目，投資主體通過(guò)商務(wù)部“境外投資管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息填報(bào)，網(wǎng)上生成《境外投資備案表》，商務(wù)部或省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)自收到《境外投資備案表》后3個(gè)工作日內(nèi)予以備案并向獲得備案的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書(shū)》。需要注意的是，根據(jù)商務(wù)部《境外投資管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，如項(xiàng)目信息發(fā)生變更，包括投資主體、投資總額、出資情況、經(jīng)營(yíng)范圍等，變更手續(xù)與新辦手續(xù)一致。
外匯登記管理
根據(jù)國(guó)家外匯管理局2009年7月13日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定的通知》，中國(guó)企業(yè)境外直接投資的，須辦理境外直接投資前期費(fèi)用登記；此后，企業(yè)在獲得發(fā)改委和商務(wù)部門的核準(zhǔn)或備案后，辦理境外直接投資外匯登記。