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境外投資備案的環(huán)境保護和社會責任審核

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發(fā)布時間: 2023-11-22 03:11
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詳細說明
隨著“一帶一路”倡議進入第二個十年,其在國內(nèi)和國際舞臺上已經(jīng)發(fā)生了重大變化。
最初的十年致力于開拓國際市場,而在第二個十年,“一帶一路”將更加多元化,并獲得更廣闊的市場。
本文將探討中國對外投資的最新趨勢,并強調(diào)在外國投資中遵守規(guī)定的重要性。
#01我國對外投資現(xiàn)狀分析一、不斷增長的對外投資根據(jù)中國商務部2023年的數(shù)據(jù)顯示,中國的對外非金融類直接投資持續(xù)增長。
今年前九個月,中國的對外非金融類直接投資達到6731.4億元人民幣(約合959.6億美元),較去年同期增長18.7%。
在這些投資中,中國企業(yè)在“一帶一路”合作國家的投資額同比增長27.7%,達到1647.1億元人民幣(約合234.8億美元)。
來源:央視新聞建筑和承包行業(yè)在中國對外投資中扮演著重要角色。
同期完成的對外承包工程營業(yè)額達7648.2億元人民幣(約合1094.2億美元),增長了8.2%。
簽署的新合同金額達到9862.8億元人民幣(約合140.92億美元),增長了1.5%。
中國企業(yè)在“一帶一路”合作國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目上積極參與,完成的承包工程營業(yè)額增長了10.1%,新簽合同額增長了2.6%。
這些投資的主要目的地包括新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國、埃及、塞爾維亞、哈薩克斯坦、越南、柬埔寨和沙特阿拉伯。
這持續(xù)增長的趨勢表明了中國加強與“一帶一路”伙伴國經(jīng)濟聯(lián)系以及在這些地區(qū)推進基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的承諾。
二、企業(yè)出海面臨的挑戰(zhàn)根據(jù)英國地緣戰(zhàn)略委員會2023年五月發(fā)布的研究報告,提出了“一帶一路”項目面臨的四個主要挑戰(zhàn):政治和安全風險:許多“一帶一路”項目位于中高風險國家,當?shù)氐臎_突和不穩(wěn)定可能妨礙項目的順利實施。
政治領(lǐng)導的變遷:在一些定期舉行選舉的國家,一些政治領(lǐng)導人可能在競選期間支持“一帶一路”項目,但一旦上臺,對項目的支持可能減弱。
這種政治支持的不穩(wěn)定性可能對項目的延續(xù)性構(gòu)成挑戰(zhàn)。
環(huán)境和生物多樣性問題:非政府組織和社會團體越來越強烈地倡導環(huán)境和生物多樣性保護。
大型基礎(chǔ)設(shè)施項目必須應對這些問題,導致項目的延遲和成本增加。
發(fā)展戰(zhàn)略的缺乏:一些“一帶一路”伙伴國缺乏切實可行和嚴謹?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略以及財務規(guī)劃。
這對已完成項目的長期可持續(xù)性構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
    這些挑戰(zhàn)并非不可克服,各方在一定程度上已經(jīng)有所預見。
因此,中國企業(yè)在海外投資時應深入了解相關(guān)國家的政策,并合規(guī)經(jīng)營。
三、合規(guī)的重要性當?shù)胤ㄒ?guī)對于“一帶一路”項目的成功和可持續(xù)性至關(guān)重要。
以下是企業(yè)出海應該考慮一些關(guān)鍵考慮因素:合規(guī)性:中國企業(yè)必須了解投資國家的法律和法規(guī)框架,包括遵守當?shù)胤伞⒍愂辗ㄒ?guī)和貿(mào)易政策。
環(huán)境和社會責任:解決環(huán)境和社會問題至關(guān)重要。
企業(yè)應進行全面的環(huán)境影響評估,并在勞工、健康和安全等領(lǐng)域?qū)嵤┴撠熑蔚膶嵺`。
風險緩解:制定強大的風險管理策略至關(guān)重要。
這包括評估政治、安全和財務風險,并制定應急計劃。
透明和問責制:保持財務交易和項目報告的透明度對于與當?shù)乩嫦嚓P(guān)者和政府建立信任至關(guān)重要。
與當?shù)厣鐓^(qū)的互動:與當?shù)厣鐓^(qū)合作并尋求他們的意見可以幫助減少反對聲音,并促進友好關(guān)系。
此外,中企也需要遵守境內(nèi)資金合規(guī)出海的相關(guān)條例:境外投資備案。
#02合規(guī)發(fā)展:境外投資備案手續(xù)什么是境外直接投資(ODI) ?英文全稱為Overseas Direct Investment,即境外直接投資,指國內(nèi)企業(yè)、團體經(jīng)過相關(guān)部門核準后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的的投資行為。
一般為以下情況:1、成立海外子公司開展業(yè)務并注資2、海外上市(紅籌/VIE架構(gòu)搭建)3、 個人、企業(yè)稅務統(tǒng)籌4、 跨境電商業(yè)務開展5、 離岸投資等。
ODI包括考慮兩個關(guān)鍵方面國家/地區(qū):企業(yè)可以在無限制的、敏感的國家/地區(qū)進行投資。
行業(yè):投資分為允許行業(yè)、敏感行業(yè)和限制行業(yè)。
境外投資(ODI)的備案、核準境外投資(ODI)備案是企業(yè)到境外投資需要辦理的證書;37號文則是個人到境外投融資及返程投資需要辦理的證書;企業(yè)機構(gòu):ODI備案登記境外投資項目分為鼓勵類、限制類和禁止類,進一步引導和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。
- 鼓勵類:基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、產(chǎn)能和裝備業(yè)、高新技術(shù)和先進制造業(yè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、帶一路投資。
- 限制類:房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部。
- 禁止類:涉及未經(jīng)國家批準的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的、運用我國禁止出口的技術(shù)、工藝產(chǎn)品等行業(yè)、危害國家利益和公共安全的。
三部門審批權(quán)限境外投資備案主要需要取得國家發(fā)改委或地方發(fā)改委的核準或備案、商務部或地方商務部門的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局的外匯登記程序。
1、發(fā)改委立項——向發(fā)改部門及委會部門申請項目,報送項目信息,境內(nèi)投資人簽署各項所需法律文件,待發(fā)改部門核準或備案,發(fā)放核準文件或備案通知書。
2、商務部審批發(fā)證——商務部門核準或備案,發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應在收到證書2年在境外開展投資。
3、外匯管理局備案——銀行放外匯,外管局監(jiān)管。
投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。
外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。
境外投資備案證書辦理條件1.具有企業(yè)法人資格;2.企業(yè)在國內(nèi)無違法記錄,資信良好;3.投資項目不得涉及敏感國家、地區(qū)及行業(yè);4.企業(yè)自身資金、人員、技術(shù)和管理上具有跨國公司的比較優(yōu)勢。
境外投資備案所需材料有哪些?1、發(fā)改委備案請示文件;2、境外投資備案表;3、營業(yè)執(zhí)照復印件;4、境外投資真實性承諾書;5、“企業(yè)擬成立境外全資子公司”的決議;6、項目背景說明;7、追溯至終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖;8、資金證明(存款證明原件);9、審計報告。
個人:37號文登記37號文全稱:《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》/(匯發(fā)[2014]37號)(簡稱“37號文”)是指境內(nèi)居民(主要是指境內(nèi)居民個人)以投融資為目的,以其合法持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或權(quán)益,在境外直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。
對于境內(nèi)個人,進行境外投資通過“37號文”登記可以達成:1)  境內(nèi)居民境外持股的合規(guī)性:中國人在境外投資或持股有諸多限制的,如:外匯管理規(guī)定,原則上不允許中國自然人在境外投資。
在現(xiàn)有的外匯管理體系下,37號文則是中國自然人唯一的、合法合規(guī)地持有境外公司股份的方法。
2)  境外融資的合規(guī)性3)  WFOE返程投資合規(guī)性4)  打通資金調(diào)回通道境內(nèi)居民個人應提交以下真實性證明材料辦理境外投資外匯登記手續(xù):1)  書面申請與《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》。
2)  個人身份證明文件。
3)  特殊目的公司登記注冊文件及股東或?qū)嶋H控制人證明文件(如股東名冊、認繳人名冊等)。
4)  境內(nèi)外企業(yè)權(quán)力機構(gòu)同意境外投融資的決議書(企業(yè)尚未設(shè)立的,提供權(quán)益所有人同意境外投融資的書面說明)。
5)  境內(nèi)居民個人直接或間接持有的擬境外投融資境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者合法持有境外資產(chǎn)或權(quán)益的證明文件。
6)  在前述材料不能充分說明交易的真實性或申請材料之間的一致性時,要求提供的補充材料。
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