根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》公墓可分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓,公益性公墓由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)性公墓由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)批準(zhǔn)。
一、經(jīng)營(yíng)性公墓涉稅情況根據(jù)《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》第十二條 骨灰安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)的,憑《火化證明》或者《死亡證明》購(gòu)置墓穴。
可以確定經(jīng)營(yíng)性公墓的盈利模式為不動(dòng)產(chǎn)銷售模式,涉及不動(dòng)產(chǎn)銷售增值稅、城建稅等附加稅、土地使用稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅。
例如:《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)出售墓地行為征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的公告》(遼寧省地方稅務(wù)局公告2011年第3號(hào))第一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)墓地的納稅人,對(duì)出售的墓地進(jìn)行投資修建的(指修建墓穴、墓碑等建筑物或構(gòu)筑物),應(yīng)按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
第二條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)墓地的納稅人,屬于僅提供墓地,沒有進(jìn)行投資修建墓穴、墓碑等建筑物或構(gòu)筑物的,應(yīng)按“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅(現(xiàn)已實(shí)行營(yíng)改增,征收增值稅) 1、不動(dòng)產(chǎn)銷售增值稅 根據(jù)營(yíng)業(yè)稅改增值稅2016年36號(hào)文附件2《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》中銷售不動(dòng)產(chǎn),是指轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
不動(dòng)產(chǎn),是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。
一般納稅人增值稅稅率為9%,小規(guī)模納稅人征收率為5%。
2、土地使用稅《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)的納稅義務(wù)人。
若土地為農(nóng)村集體土地,則不是土地使用稅征稅對(duì)象,根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定建立公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地,一般不在土地使用稅征收范圍。
若屬于土地使用稅征收范圍,應(yīng)視同不動(dòng)產(chǎn)銷售處理。
《天津市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)公墓單位稅收征管問題的通知》(津地稅地[2010]47號(hào))第1項(xiàng)規(guī)定,自2010年1月1日起,對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓單位的房產(chǎn),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓單位已整理開發(fā)的土地,如辦公區(qū)、墓穴、綠化、景觀、道路等占地,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定征收土地使用稅。
對(duì)尚未整理開發(fā)的土地,暫免征收土地使用稅。
3、土地增值稅根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二條條例第二條所稱的轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物取得收入,是指以出售或者其他方式有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。
不包括以繼承、贈(zèng)與方式無償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。
第三條條例第二條所稱的國(guó)有土地,是指按國(guó)家法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的土地。
根據(jù)《土地管理法》第八條規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有,宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。
“所以公墓土地性質(zhì)是否為國(guó)有土地,若為國(guó)有性質(zhì),則公墓銷售屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,需繳納增值稅,否則,不是土地增值稅征收范圍。
4、企業(yè)所得稅在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
小規(guī)模納稅人享受稅收優(yōu)惠,其他納稅人居民企業(yè)稅率為25%,非居民企業(yè)稅率為20%。
二、公益性公墓涉稅1.免征增值稅公益性公墓的經(jīng)營(yíng)模式若為租賃服務(wù)(但是,殯葬管理?xiàng)l例中未明確),則根據(jù)營(yíng)業(yè)稅改增值稅2016年36號(hào)文附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》殯葬服務(wù)免征增值稅。
具體指收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門核定,或者實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、遺體整容、遺體防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。
2.企業(yè)所得稅