政策解讀

隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對皮革產(chǎn)品的市場需求將越來越旺盛，我國皮張進口逐年增加。下面小編向大家介紹一下進境皮張檢驗檢疫監(jiān)管要求。

一、非食用動物產(chǎn)品定義

動物皮張屬于非食用動物產(chǎn)品的范疇。

進境非食用動物產(chǎn)品指進境非直接供人類或者動物食用的動物副產(chǎn)品及其衍生物、加工品，如非直接供人類或者動物食用的動物皮張、毛類、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠等。

二、動物皮張風(fēng)險級別

動物皮張HS編碼范圍是：4101～4106以及4301品目項下貨物。根據(jù)風(fēng)險級別，分為Ⅰ級：原皮(鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張，不含兩棲、爬行類動物)；Ⅱ級：兩棲和爬行類動物原皮；Ⅲ級：灰皮（pH值不低于14的環(huán)境中處理至少2小時）、浸酸皮（pH值不高于2的環(huán)境中處理至少1小時）和其他等效方法加工處理的未經(jīng)鞣制的動物皮張，鞣制動物皮張（有相關(guān)動物疫病流行地區(qū)）；Ⅳ級：鞣制動物皮毛（無相關(guān)動物疫病流行地區(qū)）。

三、檢疫準入及境外企業(yè)注冊

海關(guān)總署對進境非食用動物產(chǎn)品實施檢疫準入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢驗檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記等。擬向中國輸出非食用動物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（境外生產(chǎn)加工企業(yè)）須通過其官方機構(gòu)向海關(guān)總署申請注冊，獲注冊資質(zhì)境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單由海關(guān)總署在官方主頁上公布。

四、檢疫審批

根據(jù)海關(guān)總署《進境非食用動物產(chǎn)品風(fēng)險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施清單》，原皮進境前須辦理《進境動植物檢疫許可證》，灰皮、浸酸皮和其他等效方法加工處理的未鞣制動物皮張，以及鞣制動物皮張均不需辦理《進境動植物檢疫許可證》。

五、加工廠指定

海關(guān)對進境非食用動物產(chǎn)品存放、加工過程，實施檢疫監(jiān)督制度。從事I級風(fēng)險的進境非食用動物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)須向所在地直屬海關(guān)提出指定申請。直屬海關(guān)按照海關(guān)總署制定的有關(guān)要求，對申請企業(yè)的申請材料、工藝流程、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度等進行檢查評審，核定存放、加工非食用動物產(chǎn)品種類、能力。指定加工廠名單由海關(guān)總署在官方主頁上公布。

六、進口申報

貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在皮張進境前或者進境時向進境口岸海關(guān)申報，報關(guān)時應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的檢驗檢疫證書、《進境動植物檢疫許可證》（**原皮）等單證。

七、現(xiàn)場查驗

1.查詢啟運時間、港口、途經(jīng)國家或者地區(qū)、裝載清單等，核對單證是否真實有效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國家或者地區(qū)、包裝、嘜頭、標記等是否相符。

2.包裝、容器是否完好，是否帶有動植物性包裝、鋪墊材料并符合我國相關(guān)規(guī)定。

3.有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，有無攜帶有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等。

4.有無攜帶動物尸體、土壤及其他禁止進境物。

八、合格評定

進境皮張經(jīng)檢驗檢疫合格，海關(guān)簽發(fā)《進境貨物檢驗檢疫證明》后，方可銷售、使用或者在指定企業(yè)加工。

經(jīng)檢驗檢疫不合格的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境。需要對外索賠的，由海關(guān)出具相關(guān)證書。

注：相關(guān)政策動態(tài)更新，以海關(guān)總署guanfangwangzhan發(fā)布為準。