企業(yè)所得稅匯算清繳疑難問題處理

1、被執(zhí)行人不履行稅務(wù)處理（處罰）決定的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取哪些措施？

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正）第八十八條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》（國家稅務(wù)總局令第52號）第五十條規(guī)定，具有下列情形之一的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，稽查局可以依法強制執(zhí)行，或者依法申請人民法院強制執(zhí)行：

(一)納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金，責(zé)令限期繳納逾期仍未繳納的;

(二)經(jīng)稽查局確認的納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金，責(zé)令限期繳納逾期仍未繳納的;

(三)當(dāng)事人對處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的;

(四)其他可以依法強制執(zhí)行的。

第五十二條規(guī)定，作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)制作并送達催告文書，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，聽取當(dāng)事人陳述、申辯意見。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，實施強制執(zhí)行。

實施強制執(zhí)行時，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達強制執(zhí)行決定書，告知其實施強制執(zhí)行的內(nèi)容、理由及依據(jù)，并告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，可以作出立即強制執(zhí)行決定。

2、稅務(wù)檢查中檢查人員具有哪些關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避？

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正） 第十二條規(guī)定：“稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?！?/p>

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務(wù)院令第362號）第八條規(guī)定：“稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進行稅務(wù)檢查、實施稅務(wù)行 政 處 罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系；

（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

（四）近姻親關(guān)系；

（五）可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系?！?/p>

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》（國家稅務(wù)總局令第52號）第八條規(guī)定，稅務(wù)稽查人員具有稅收征管法實施細則規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

被查對象申請稅務(wù)稽查人員回避或者稅務(wù)稽查人員自行申請回避的，由稽查局局長依法決定是否回避?；榫志珠L發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員具有規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)要求其回避?；榫志珠L的回避，由稅務(wù)局局長依法審查決定。

3、稅務(wù)檢查在什么情況下可以終結(jié)？

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》（國家稅務(wù)總局令第52號）第三十四條規(guī)定，有下列情形之一，致使檢查確實無法進行的，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后，終結(jié)檢查：

（一）被查對象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注銷，且有證據(jù)表明無財產(chǎn)可抵繳稅款或者無法定稅收義務(wù)承擔(dān)主體的；

（二）被查對象稅收違法行為均已超過法定追究期限的；

（三）法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以終結(jié)檢查的。

4、稅務(wù)檢查在什么情況下可以中止？

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》（國家稅務(wù)總局令第52號）第三十三條規(guī)定，有下列情形之一，致使檢查暫時無法進行的，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后，中止檢查：

(一)當(dāng)事人被有關(guān)機關(guān)依法限制人身自由的;

(二)賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料被其他國家機關(guān)依法調(diào)取且尚未歸還的;

(三)與稅收違法行為直接相關(guān)的事實需要人民法院或者其他國家機關(guān)確認的;

(四)法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。

中止檢查的情形消失，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后，恢復(fù)檢查。

5、納稅人是否有權(quán)拒絕檢查？

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）規(guī)定：“第五十六條納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

第五十七條 稅務(wù)機關(guān)依法進行稅務(wù)檢查時，有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，有關(guān)單位和個人有義務(wù)向稅務(wù)機關(guān)如實提供有關(guān)資料及證明材料。

……

第五十九條 稅務(wù)機關(guān)派出的人員進行稅務(wù)檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密；未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查?！?/p>

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務(wù)院令第362號)第八十九條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照稅收征管法及本細則的規(guī)定行使稅務(wù)檢查職權(quán)。

稅務(wù)人員進行稅務(wù)檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書；無稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。稅務(wù)機關(guān)對集貿(mào)市場及集中經(jīng)營業(yè)戶進行檢查時，可以使用統(tǒng)一的稅務(wù)檢查通知書?！?/p>

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》（國家稅務(wù)總局令第52號）第十五條規(guī)定：“檢查前，稽查局應(yīng)當(dāng)告知被查對象檢查時間、需要準(zhǔn)備的資料等，但預(yù)先通知有礙檢查的除外。

檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有執(zhí)法資格的檢查人員共同實施，并向被查對象出示稅務(wù)檢查證件、出示或者送達稅務(wù)檢查通知書，告知其權(quán)利和義務(wù)?！?/p>