一、原產(chǎn)地證定義

01原產(chǎn)地證

原產(chǎn)地證（Certificate of Origin，簡稱 C/O 或 CO），是出口國的特定機(jī)構(gòu)出具的證明其出口貨物為該國家（或地區(qū)）原產(chǎn)的一種證明文件。原產(chǎn)地證書是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進(jìn)口國通關(guān)驗(yàn)收、征收關(guān)稅的有效憑證，它還是出口國享受配額待遇、進(jìn)口國對不同出口國實(shí)行不同貿(mào)易政策的憑證。同時(shí)也便于進(jìn)口國進(jìn)行特定貿(mào)易管制（非優(yōu)惠原產(chǎn)地證的主要用途）。 

02原產(chǎn)地證書對于進(jìn)口國的主要作用

（1）確定稅率待遇的主要依據(jù)（是否給予特定優(yōu)惠待遇）；

（2）進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)（進(jìn)口貨物來源國/地區(qū)統(tǒng)計(jì)）；

（3）實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管制措施的依據(jù)（根據(jù)原產(chǎn)地確定適用哪些外貿(mào)管制措施）；

（4）控制從特定國家進(jìn)口貨物，確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù)（根據(jù)貨物的“國籍”身份進(jìn)行特定管制）；

（5）證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)；

二、簽發(fā)機(jī)構(gòu)

1. 中國貿(mào)促會(huì)：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（簡稱：中國貿(mào)促會(huì)）成立于1952年，是全國性對外貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。中國貿(mào)促會(huì)主要職責(zé)是，......開展法律顧問、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)和海事仲裁等工作，簽發(fā)和出具出口商品原產(chǎn)地證明書、對外貿(mào)易有關(guān)文件和單證，提供專利申請、商標(biāo)注冊、訴訟維權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；......

（申請網(wǎng)址：貿(mào)促會(huì)官網(wǎng)或單一窗口）

2. 中國海關(guān)：申請網(wǎng)址：單一窗口

3. 兩者辦理的原產(chǎn)地證的區(qū)別

（1）相同點(diǎn)：兩者簽發(fā)的證書具有同等效力和作用。

（2）不同點(diǎn)：貿(mào)促會(huì)與海關(guān)分別代表商會(huì)組織與****；貿(mào)促會(huì)與海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證在格式略有不同，例如技術(shù)特征點(diǎn)、機(jī)構(gòu)縮寫、印章、證書底色等細(xì)節(jié)。

PS：不同的國家目的港，有一些特殊的要求，要求必須是貿(mào)促會(huì)或海關(guān)簽發(fā)，以指定的名義要求，那么在這種前提下，必須按目的港客戶的要求來辦理原產(chǎn)地證。

三、原產(chǎn)地證分類

01非優(yōu)惠性原產(chǎn)地證

1.一般原產(chǎn)地證（CO）  

一般原產(chǎn)地證書是證明貨物原產(chǎn)于某一特定國家或地區(qū)，享受進(jìn)口國正常關(guān)稅(最惠國)待遇的證明文件。它的適用范圍是：征收關(guān)稅、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、保障措施、歧視性數(shù)量限制、反傾銷和反補(bǔ)貼、原產(chǎn)地標(biāo)記、政府采購等方面。 

2.加工裝配證明書

對全部或部分使用了進(jìn)口原料或零部件而在中國進(jìn)行了加工、裝配的出口貨物，當(dāng)其不符合中國出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、未能取得原產(chǎn)地證書時(shí)，由簽證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請單位的申請所簽發(fā)的證明中國為出口貨物加工、裝配地的一種證明文件。加工裝配證書由（中國貿(mào)促會(huì)）來進(jìn)行辦理，

3.轉(zhuǎn)口證明書

指經(jīng)中國轉(zhuǎn)口的外國貨物，由于不能取得中國的原產(chǎn)地證，而由中國簽證機(jī)構(gòu)出具的證明貨物系他國原產(chǎn)、經(jīng)中國轉(zhuǎn)口的一種證明文件。

02優(yōu)惠性原產(chǎn)地證

1.普惠制原產(chǎn)地證書 （FORM A）（單邊給惠）

簡稱普惠制(GSP)，是指發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口制成品或半制成品時(shí)，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關(guān)稅。

截止目前只有挪威、澳大利亞、新西蘭依然保留中國的普惠制待遇。對出口至這3個(gè)國家的貨物，企業(yè)仍可以申領(lǐng)普惠制證書。

2.區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（互惠）

是訂有區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定國家官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的享受成員國關(guān)稅互惠減免待遇的官方憑證，較之普惠制原產(chǎn)地證，區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證的優(yōu)惠幅度和范圍更為深和廣。

摘自：中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)

四、原產(chǎn)地證明

01定義

是由生產(chǎn)商、供應(yīng)商、出口商或者其他合格人士在商業(yè)發(fā)票或其他貨物相關(guān)文件上作出的關(guān)于貨物原產(chǎn)地的適當(dāng)聲明。原產(chǎn)地聲明與原產(chǎn)地證書均為國際上通行的判定貨物原產(chǎn)國的證明形式，但屬于不同的優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地認(rèn)證體系類型，二者區(qū)別主要在于簽發(fā)主體、文件載體不同，即原產(chǎn)地聲明由企業(yè)自主在商業(yè)單據(jù)上開具，原產(chǎn)地證書由政府當(dāng)局（如海關(guān)）、經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)或組織簽發(fā)。

“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”自主聲明，即經(jīng)過主管部門制定審批國內(nèi)出口商為“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”的規(guī)則，經(jīng)主管部門確定為“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”的出口商可自行制作“原產(chǎn)地聲明”。

出口商行使完全自主聲明權(quán)，即除“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”自主聲明外，由的出口商或生產(chǎn)商或者其他合格人士完全自主聲明。

02經(jīng)核準(zhǔn)出口商

相關(guān)法規(guī)：

中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法 ------（海關(guān)總署令第254號(hào)公布 自2022年1月1日起施行)

經(jīng)核準(zhǔn)出口商，是指經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定，可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。

①經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┖ｊP(guān)**認(rèn)證企業(yè)；

　　（二）掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則；

　?。ㄈ┙⑼陚涞脑a(chǎn)資格文件管理制度。

②經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定的有效期為3年。

③認(rèn)定方法：中國國際貿(mào)易“單一窗口”(https://www.singlewindow.cn)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)(http://online.customs.gov.cn )中的“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)”

④經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以自主出具原產(chǎn)地聲明的貿(mào)易協(xié)定

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP協(xié)定）

中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定

中國—冰島自貿(mào)協(xié)定

中國—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定

中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定

五、申報(bào)指南

01一般填制規(guī)范

1.“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄目
填報(bào)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的代碼。各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼見右圖。
2.“原產(chǎn)地證明類型”欄目
選擇原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。免提交原產(chǎn)地證明的小金額進(jìn)口貨物（以下簡稱小金額貨物）該欄默認(rèn)為空。
3.“原產(chǎn)地證明編號(hào)”欄目
填報(bào)原產(chǎn)地證書編號(hào)或者原產(chǎn)地聲明序列號(hào)。小金額貨物該欄填寫“XJE00000”
4.“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地”欄目
填報(bào)根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法確定的貨物原產(chǎn)地。
5.關(guān)于“原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號(hào)”欄目填報(bào)報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)對應(yīng)的原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號(hào)。小金額貨物在該欄填報(bào)本報(bào)關(guān)單中該商品的項(xiàng)號(hào)。

02特殊填制規(guī)范

1.對尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)并且在申報(bào)進(jìn)口時(shí)以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。

2.對已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，無需填報(bào)原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，也無需以電子方式上傳原產(chǎn)地證明。

03注意事項(xiàng)

1.一份報(bào)關(guān)單對應(yīng)一份原產(chǎn)地證明。

2.一份原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)對應(yīng)同一批次貨物。

“同一批次”進(jìn)口貨物指由同一運(yùn)輸工具同時(shí)運(yùn)抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進(jìn)口貨物。同一批次出口貨物比照上述規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定。

3.享受和不享受優(yōu)惠稅率的同一批次進(jìn)口貨物可以在同一張報(bào)關(guān)單中申報(bào)。