境外投資需要省里審核還是市商務局審核？

境外投資需要省里審核還是市商務局審核？

境外投資需要省里審核還是市商務局審核？

商務部門的核準還是備案？

商務部規(guī)定的敏感國家和敏感行業(yè)與國家發(fā)改委的規(guī)定有所不同。根據(jù)24號文及商務部負責人對24號文的相關解讀，商務部實行“備案為主、核準為輔”的管理方式，并在此基礎上積極推進“鼓勵發(fā)展+負面清單”管理方式。國務院辦公廳于2017年8月發(fā)布的《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、外交部關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向指導意見的通知》（“74號文”）中明確了鼓勵類、限制類及禁止類境外投資的行業(yè)領域和方向，并明確了幾類須經(jīng)商務部門核準的限制類境外投資。綜合3號文及74號文的規(guī)定，向商務部門核準或備案的項目如下表：

（二）外管部門登記

我們一路過關斬將，取得發(fā)改部門和商務部門的通關文牒，下一步憑借這些通關文牒在外匯這一關需要拿到外匯登記的憑證，將境內(nèi)資金匯出。國家外管局于2015年出臺了《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)【2015】13號文），將ODI外匯登記權(quán)限下發(fā)到了銀行，國家外匯管理局及其分支機構(gòu)通過銀行對ODI外匯登記實施間接管理。

三、ODI通關的時間建議

ODI雖有繞不過去的關卡，但理清時間節(jié)點，有條不紊，也能各個擊破，高效通關。

（一） 先核準/備案后出資

根據(jù)11號令，境內(nèi)投資主體應當在項目實施前取得發(fā)改部門項目核準文件或備案通知書。項目實施前具體是指投資主體或其控制的境外企業(yè)為項目投入資產(chǎn)、權(quán)益（已辦理核準、備案的項目前期費用除外）或提供融資、擔保之前。商務部門雖未明確規(guī)定取得《企業(yè)境外證書》的時間點，但實踐中亦要求在境內(nèi)投資主體實際出資之前取得該證書。

（二）發(fā)改、商委同時辦

對于很多投資者而言，時間就是金錢，因此是否可在商務部門與發(fā)改部門同時履行境外投資相關核準或備案手續(xù)成為了很多人關心的問題，對此，國家發(fā)改委在《境外投資常見問題解答》中給出了肯定的答案，這一舉措無疑為ODI之路縮短了行程。各地在實踐中操作中可能會略有不同，建議各位有需求的企業(yè)可以及時聯(lián)系我司。