境外投資備案涉及幾個部門審核？

境外投資備案涉及幾個部門審核？

境外投資備案涉及幾個部門審核？

境外投資備案（odi）重要的幾個環(huán)節(jié)

（一）發(fā)改部門的核準(zhǔn)還是備案？

發(fā)改部門為我國境外投資主管部門，負(fù)有對境外投資進行宏觀指導(dǎo)、綜合服務(wù)和全程監(jiān)管的職責(zé)，其根據(jù)境外投資項目的類別不同對項目實施核準(zhǔn)管理或備案管理：

1.需核準(zhǔn)的項目

發(fā)改部門對境外投資敏感類項目的活動實行核準(zhǔn)制，綜合國家發(fā)改委及國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)法律、法規(guī)，“敏感類項目”如下表：

根據(jù)國家發(fā)改委于2018年6月發(fā)布的《境外投資常見問題解答》，以下幾類法規(guī)中未詳述但實踐中投資較多的行業(yè)進一步說明如下：
1） 房地產(chǎn)：境外投資房地產(chǎn)主要是指在境外投資住宅、商業(yè)地產(chǎn)項目、用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地、房地產(chǎn)企業(yè)及境外房地產(chǎn)信托基金等。既是“投資”，則不包括企業(yè)自用辦公或其實體產(chǎn)業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑開發(fā)等，如境內(nèi)企業(yè)A企業(yè)在境外設(shè)立了B企業(yè)以開展物流倉儲業(yè)務(wù)，為開展相關(guān)業(yè)務(wù)而開發(fā)建設(shè)了倉儲物流園，則在這種情況下，A企業(yè)境外投資的項目為倉儲物流業(yè)務(wù)，而非物流園區(qū)的建設(shè)，因此屬于非敏感類項目，僅需進行備案。國家發(fā)改委還明確了其他不屬于境外投資房地產(chǎn)的活動，如投資物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等。
2） 酒店：境外投資酒店主要指投資星級酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等，不包括以下境外投資活動：1）投資不持有酒店物業(yè)資產(chǎn)的酒店管理業(yè)；2）不含住宿的餐飲業(yè)；3）已依法合規(guī)取得發(fā)改部門核準(zhǔn)文件或備案通知書，但尚未完成的項目；4）既不涉及境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益，也不涉及境內(nèi)提供融資、擔(dān)保等，全部從境外募集資金的項目。
3） 娛樂業(yè)：主要是指以下境外投資活動：（1）新建或并購境外室內(nèi)娛樂設(shè)施（歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧等）；（2）新建或并購境外游樂園、主題公園等；（3）新建或并購境外彩票公司。