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一、是通過核對實際進(jìn)出口貨物與報關(guān)單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內(nèi)容與查驗的單、貨是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等走私違規(guī)事情或其他進(jìn)出口問題。

二、是通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點，為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。

查驗方式

 一、人工查驗

1、全拆：既對貨物逐件開箱查驗，對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細(xì)核對。

2、半拆或拆通道：即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查，必須卸貨。卸貨程度和開箱比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗指令的要求為準(zhǔn)。

二、設(shè)備查驗：過X光機(jī)、過磅

海關(guān)查驗部門自查驗受理起，到實施查驗結(jié)束、反饋查驗結(jié)果最多不得超過48小時，出口貨物應(yīng)于查驗完畢后半個工作日內(nèi)予以放行。查驗過程中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的，不受此時限限制。

操作流程

1、海關(guān)確定查驗后，由現(xiàn)場接單關(guān)員打印《查驗通知單》，必要時制作查驗關(guān)封交報關(guān)員。

2、安排查驗計劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗受理崗位安排查驗的具體時間，一般當(dāng)天安排第二天的查驗計劃。

3、海關(guān)查驗貨物時，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時，可以進(jìn)行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。

4、查驗結(jié)束后，由陪同人員在《查驗記錄單》上簽名、確認(rèn)。

查驗記錄

海關(guān)查驗進(jìn)出口貨物以后，要填寫一份查驗記錄。

查驗記錄的內(nèi)容：查驗時間、地點、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況。

查驗貨物的運(yùn)輸包裝情況：貨物的名稱、規(guī)格、型號、原產(chǎn)國別、自然屬性（品質(zhì)、新舊程度、數(shù)/重量）、提取貨樣情況以及查驗結(jié)論等。

查驗記錄是進(jìn)出口貨物現(xiàn)場查驗的真實反映，是海關(guān)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認(rèn)可的正式記錄和書證。能為海關(guān)征稅、統(tǒng)計、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù)，也是海關(guān)查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的有力證據(jù)。

一、什么影響海關(guān)查驗率

1.綜合查驗率

綜合查驗率是指當(dāng)報關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)入海關(guān)系統(tǒng)后，就會通過人工或系統(tǒng)隨機(jī)的方式進(jìn)行布控查驗。

2.特殊事件

一般在重大活動時，為了保證進(jìn)口準(zhǔn)確性，一些海關(guān)會提高查驗率。在海關(guān)專項行動中，對于指定類別的產(chǎn)品可能會在全國都提高查驗率。

3.行業(yè)性

企業(yè)或多或少都會出現(xiàn)諸如價格偏高、歸類錯誤等違規(guī)問題。這種情況下如果本行業(yè)內(nèi)有一家企業(yè)被海關(guān)查獲違規(guī)，那海關(guān)基本會查詢同一時期本關(guān)區(qū)有過類似產(chǎn)品進(jìn)出口記錄的企業(yè)，并且這段時間該類產(chǎn)品在關(guān)區(qū)內(nèi)會提高查驗率。

4.貿(mào)易方式

海關(guān)為了嚴(yán)格把關(guān)，在暫準(zhǔn)進(jìn)出口、退運(yùn)貨物等貿(mào)易方式下，往往會進(jìn)行批查。

二、海關(guān)查驗對報關(guān)的影響

1.查驗費(fèi)

在查驗過程中，報關(guān)行需要派員陪同，會收取一定的查驗服務(wù)費(fèi)，這些費(fèi)用是要納入企業(yè)成本的。

2.超期倉儲費(fèi)

企業(yè)在貨物到港時才會準(zhǔn)備單據(jù)，一般在不查驗的情況下，勉強(qiáng)可以在免費(fèi)期內(nèi)完成清關(guān)。如果遇到海關(guān)查驗，需要排隊查驗，這樣就會增加倉儲費(fèi)用。

2.出口甩箱

一般做出口的人員不可避免遇到被甩，改船期、影響交貨等問題，增加的成本就是必然的了。如果企業(yè)沒有做好時間銜接，在臨近截港的時候才把貨運(yùn)到港，那么一旦這時查驗很可能就趕不上船了，還得改期重新訂艙。

4.進(jìn)口生產(chǎn)

很多企業(yè)沒有把海關(guān)查驗的時間計算在進(jìn)口日程表中的習(xí)慣。雖然查驗是海關(guān)本身的工作職責(zé)，但由此導(dǎo)致的問題也多是企業(yè)自身的責(zé)任。

三、海關(guān)查驗的企業(yè)風(fēng)險

1.商品歸類

不少一線報關(guān)員對申報要素的意義和填報要求并不了解，所以會錯誤地填報申報要素，就提高了查驗布控的機(jī)率。

2.原產(chǎn)地申報

舉個例子，從東南亞某國進(jìn)口的香蕉，一項申報B級不足50噸，另一項申報C級300余噸。據(jù)了解，東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其余60%為B級，30%為A級，在單票報關(guān)單中進(jìn)口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。

3.許可證申報

在報關(guān)工作中，偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據(jù)錯誤，出現(xiàn)這種情況有可能是企業(yè)關(guān)務(wù)人員沒有審核出來。

4.拆單申報

有些原本應(yīng)按照一般貿(mào)易方式進(jìn)出口的企業(yè)，為了規(guī)避許可證的申領(lǐng)，采用拆單的方式化整為零申報。但是海關(guān)審單系統(tǒng)不僅可以看到此次申報的信息，還可以調(diào)取到近期該企業(yè)的申報記錄，所以拆單報風(fēng)險很高。

5.季節(jié)特征

有的時候，產(chǎn)品特性和申報月份也會導(dǎo)致查驗風(fēng)險。

6.企業(yè)實力

企業(yè)開展的進(jìn)出口業(yè)務(wù)與企業(yè)實力有關(guān)。比如注冊資本、合同的執(zhí)行、法人代表、公司辦公場所屬性，都會影響到貿(mào)易背景調(diào)查。

四、如何降低海關(guān)查驗率？

1.有效開展單據(jù)審核工作

絕大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的關(guān)務(wù)人員都是獨立工作，制單和審核都是同一人完成本身就是風(fēng)險源。所以應(yīng)當(dāng)采取制單和復(fù)核雙崗制的審核流程，這將進(jìn)一步降低差錯率。

2.規(guī)范申報

一線報關(guān)員必須全面了解申報要素的意義和填報要求，這會很大程度上減少差錯，從而降低海關(guān)查驗率。

3.企業(yè)及合作企業(yè)自核

企業(yè)及合作企業(yè)的實際情況要與相關(guān)****登記信息一致，避免影響貿(mào)易背景調(diào)查。

4.主動申請海關(guān)AEO認(rèn)證

在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項關(guān)務(wù)制度和流程后，企業(yè)應(yīng)及時向海關(guān)申請AEO認(rèn)證。根據(jù)海關(guān)的政策，獲得AEO**認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報關(guān)時查驗率可降低至0.9%以下；獲得AEO一般認(rèn)證的企業(yè)，報關(guān)查驗率可降低至3%以下。

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