1、法檢(legal inspection)是怎么回事?法檢就是法定檢驗,法檢是商檢的一部分。
這類商品列于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(簡稱:檢驗檢疫法檢目錄) 只有滿足以下條件的貨物才需要做法檢(法定檢驗):1、目錄內(nèi)規(guī)定要求做法檢的貨物2、美,日,韓及歐盟的貨物3、特定減免稅證明的貨物4、其他需要法檢的貨物注:僅列出常用到的幾種。
法定檢驗商品包括目錄內(nèi)和目錄外商品,并不是所有商品都需要法檢。
本文只討論目錄內(nèi)的法檢商品——即報關(guān)單上的監(jiān)管條件為 A(進(jìn)境法檢)或B(出口法檢)的貨物。
海關(guān)監(jiān)管條件為A(進(jìn)境法檢) 或B(出口法檢) 的商品,在報關(guān)時必須向海關(guān)提供商檢局簽發(fā)的“通關(guān)單”才能報關(guān)。
如果海關(guān)監(jiān)管條件沒有A(進(jìn)境法檢)或B(出口法檢),就不算是目錄內(nèi)的法定檢驗貨物,目錄內(nèi)法檢貨物大概有如下三類:1)有的商品只需要出口法檢——監(jiān)管條件只有B。
如:96131000:一次性袖珍氣體打火機、96132000:可充氣袖珍氣體打火機、96138000:其他打火器。
這種情況很少,因為我國對出口的監(jiān)管比較松,如果連進(jìn)口都不需要法檢,出口一般也不需要法檢。
2)有的商品只有進(jìn)口需要法檢——監(jiān)管條件只有A。
如:96190010:尿褲及尿布、96190020:衛(wèi)生巾(護(hù)墊)及止血塞、96190090:尿布襯里及本品目商品的類似品。
這種情況很常見,因為我國對進(jìn)口的監(jiān)管比出口嚴(yán)格得多。
3)更多的是進(jìn)/出口都要法檢——監(jiān)管條件為A和B。
如:94015100:竹制或藤制的坐具、94015900:柳條及類似材料制的坐具、:其他辦公室用木家具。
這種情況最常見,因為法檢貨物一般都是涉及到動植物、健康、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面,無論進(jìn)口還是出口,都要加強監(jiān)管。
法檢程序:倘若是法檢,首先你要去商檢機構(gòu)注冊,取得注冊編碼方可以開展報檢業(yè)務(wù)。
先提供資料到商檢局去做商檢,商檢人員對所提供的書面材料進(jìn)行審核,根據(jù)書面資料對貨物描述,來判定是否需要對貨物進(jìn)行場地查驗。
場地查驗的項目通常為動植檢疫、商品檢驗、衛(wèi)生檢疫等,就是所謂的三檢(也有人叫動衛(wèi)檢)。
并出具入境通關(guān)單,憑此通關(guān)單向海關(guān)報關(guān)。
如果商檢人員對貨物開出“場地商檢”的話,那么在海關(guān)放行之后,還需要將貨物托運到商檢局指定的場地做場地商檢,即三檢(動衛(wèi)檢)。
之后貨物才被允許運到目的地。
法檢商品就要經(jīng)過你們當(dāng)?shù)氐某鋈刖硻z驗檢疫局出具的出境貨物通關(guān)單后,海關(guān)才可以放行。
一般什么商品需要法檢?根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗法》第四條的規(guī)定,進(jìn)出口商品檢驗應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全的原則,由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進(jìn)出口商品目錄并公布實施。
如:動植物及動植物制品、食品、飲料和酒、某些礦產(chǎn)品和化工品(尤其是危險品)、化妝品、煙花爆竹及打火機、木及木制品(包括木家具)等。
2、三檢是哪三檢?所謂“三檢”,就是動植物檢疫、商品檢驗和衛(wèi)生檢疫——這三個方面合稱“三檢”。
動植檢——主要針對動物、植物及其制品;衛(wèi)生檢疫——主要針對進(jìn)口運輸工具、進(jìn)口運輸包裝及容器等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫;至于商品檢驗嘛,上面所說的法檢就是商品檢驗的一部分,并不是所有商品都需要法檢。
3、商檢一般指什么?商檢,顧名思義就是商品檢驗,商品檢驗是出入境檢驗檢疫局工作內(nèi)容的一部分。
我們平常所說的商檢局,就是負(fù)責(zé)這個工作的。
商品檢驗是“三檢”的一部分,動植物檢疫、商品檢驗和衛(wèi)生檢疫合稱“三檢”。
雖然商品檢驗只是“三檢”的一部分,但是我們平常所說的“商檢”通常也包括動植物檢疫或衛(wèi)生檢疫。
不過,我們平時所說的“商檢”更多指的是法檢——準(zhǔn)確說是目錄內(nèi)法檢——即是否需要出境貨物通關(guān)單(監(jiān)管條件有B)或入境貨物通關(guān)單(監(jiān)管條件有A)商檢機構(gòu)中國出入境檢驗檢疫局是中國國內(nèi)最、最大的檢驗機構(gòu)。
一般中國產(chǎn)品出口都由此處進(jìn)行商品檢驗。
“中國國家出入境檢驗檢疫局”與“中國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”合起來叫“國家質(zhì)量監(jiān)督與檢驗檢疫總局”,簡稱“質(zhì)檢總局”,前者對外貿(mào),后者對內(nèi)貿(mào)。
國際上最公立的商檢機構(gòu)是瑞士的,在中國主要城市也設(shè)有辦事處。
商檢程序辦理進(jìn)出口商品檢驗,是國際貿(mào)易中的一個重要環(huán)節(jié)。
關(guān)于出口商品的檢驗,其程序如下:1.商檢機構(gòu)受理報驗。
首先由報驗人填寫“出口檢驗申請書”,并提供有關(guān)的單證和資料,如外貿(mào)合同、信用證、廠檢結(jié)果單正本等;商檢機構(gòu)在審查上述單證符合要求后,受理該批商品的報驗;如發(fā)現(xiàn)有不合要求者,可要求申請人補充或修改有關(guān)條款。
2.抽樣。
由商檢機構(gòu)派員主持進(jìn)行,根據(jù)不同的貨物形態(tài),采取隨機取樣方式抽取樣品。
報驗人應(yīng)提供存貨地點情況,并配合商檢人員做好抽樣工作。
3.檢驗。
檢驗部門可以使用從感官到化學(xué)分析、儀器分析等各種技術(shù)手段,對出口商品進(jìn)行檢驗,檢驗的形式有商檢自驗、共同檢驗、駐廠檢驗和產(chǎn)地檢驗。
4.簽發(fā)證書。
商檢機構(gòu)對檢驗合格的商品簽發(fā)檢驗證書,或在“出口貨物報關(guān)單”上加蓋放行章。
出口企業(yè)在取得檢驗證書或放行通知單后,在規(guī)定的有效期內(nèi)報運出口。
根據(jù)進(jìn)口商品登記規(guī)定,進(jìn)口商品的檢驗分兩大類。
一類是列入《種類表》和合同規(guī)定由中國商檢機構(gòu)檢驗出證的進(jìn)口商品。
進(jìn)口商品到貨后,由收貨、用貨或其代理接運部門立即向口岸商檢機構(gòu)報驗,填寫進(jìn)口貨物檢驗申請書,并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)資料和單證,檢驗機構(gòu)接到報驗后,對該批貨物進(jìn)行檢驗,合格后,在進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋印章,海關(guān)據(jù)此放行。
另一類是不屬上一類的進(jìn)口商品,由收貨、用貨或代理接運部門向所在地區(qū)的商檢機構(gòu)申報進(jìn)口商品檢驗,自行檢驗或由商檢機構(gòu)檢驗,自行檢驗須在索賠期內(nèi)將檢驗結(jié)果報送商檢機構(gòu)。
若檢驗不合格,應(yīng)及時向商檢機構(gòu)申請復(fù)驗并出證,以便向外商提出索賠。
商檢基本流程1.現(xiàn)在已統(tǒng)一實行電子報檢,出口企業(yè)需安裝當(dāng)?shù)厣虣z局強行指定的電子報檢系統(tǒng),費用大約4000多元,若企業(yè)出口產(chǎn)品較少需商檢,覺得不劃算,可以請代理報檢企業(yè)代為報檢,需提供代理報檢委托書。
2.進(jìn)入電子報檢系統(tǒng),按系統(tǒng)要求及出口產(chǎn)品信息輸入相關(guān)資料,然后點擊"發(fā)送",該單貨的報檢信息即傳輸?shù)缴虣z局聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng),發(fā)送成功后會自動生成一個報檢編號,記下這個號.這個過程其實就是以前手動報檢時在商檢局報檢大廳里的電腦里輸機過程的變形.3.準(zhǔn)備報檢所需資料,一般為:報檢單(原件,出口企業(yè)自己報檢則蓋出口企業(yè)公章,若委托代理企業(yè)報檢則蓋代理報檢企業(yè)章;報檢單內(nèi)容按電子輸機的內(nèi)容填寫,務(wù)必保持一致;注明隨附單據(jù),若在本地口岸報關(guān)出口,則選擇申領(lǐng)"通關(guān)單",若在異地口岸報關(guān)出口,則選擇申領(lǐng)"換證憑單",即由貨代在異地口岸換正式的通關(guān)單);工廠檢驗報告(原件,蓋工廠檢驗章);該批貨物外包裝生產(chǎn)廠提供的出口包裝證(由商檢局簽發(fā),復(fù)印件即可;若出口包裝為紙箱,則還需紙箱廠向商檢局申請辦理《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》,需交納一定費用,約2-3個工作日辦好,辦好后需將原件交商檢局根據(jù)此批貨物所用紙箱數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的核銷);出口合同(復(fù)印件);出口發(fā)票(復(fù)印件);出口箱單(復(fù)印件)。
將全套報檢資料交商檢局相關(guān)負(fù)責(zé)商檢抽樣的部門,請他們安排商檢。
4.第一次商檢,商檢局的工作人員一般會要求到工廠實地抽樣商檢(熟悉后可以有所變通,可以將貨物拉到某個就近的地點進(jìn)行商檢),出口企業(yè)需嚴(yán)格遵守跟商檢局抽樣人士約定的時間,需安排專車接送,如果產(chǎn)品為某種緊俏商品,商檢局的人士可能會提出要多拿一些產(chǎn)品回去仔細(xì)化驗,需要積極配合工作人員;如果商檢局人士提出你的產(chǎn)品在某些方面不符合商檢程序要求或規(guī)定,則需要按規(guī)矩進(jìn)行操作。
5.商檢后一般兩個工作日內(nèi)出單,如果你急于發(fā)貨,可以找相關(guān)工作人員咨詢。
6.單子送到報檢大廳審單中心后,你可以到大廳找大廳的工作人員進(jìn)行咨詢。
7.單子出來后,你按照所核商檢費用去開發(fā)票,交費,拿單。
8. 生產(chǎn)企業(yè)自己報檢,程序相同;若供貨工廠在外地,可由工廠自己報檢,將換證憑單寄給你即可,但要注意商業(yè)保密問題. 附:根據(jù)出入境檢驗檢疫法律法規(guī)以及2017年《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》和貿(mào)易管制目錄調(diào)整情況,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》作了相關(guān)調(diào)整。
現(xiàn)公告如下:一、取消12個10位海關(guān)商品編碼的監(jiān)管條件“A/B”,檢驗檢疫機構(gòu)不再實施進(jìn)/出境檢驗檢疫;將17個10位海關(guān)商品編碼監(jiān)管條件由“A/B”調(diào)整為“A/”,檢驗檢疫機構(gòu)實施進(jìn)境檢驗檢疫;取消168個10位海關(guān)商品編碼監(jiān)管條件“A/”,檢驗檢疫機構(gòu)不再實施進(jìn)境檢驗檢疫。
二、上述調(diào)整自2017年1月1日起執(zhí)行,詳細(xì)調(diào)整內(nèi)容見附件。
三、結(jié)合2017年海關(guān)商品編號調(diào)整情況,對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)編碼進(jìn)行了對應(yīng)調(diào)整。
外貿(mào)企業(yè)可登陸國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“信息公開”欄目,查詢《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》。
列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出境商品,須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫監(jiān)管,進(jìn)出口商品收/發(fā)貨人或代理人須持出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》和《出境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。