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海關(guān)是什么?(海關(guān)的工作職責(zé)和權(quán)力都有什么?)

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在公務(wù)員職位中,有一個聽起來就很酷的單位——海關(guān)在熱搜當(dāng)中,我們經(jīng)常會看到某地海關(guān)查出非法走私入境的生物,例如一管螞蟻又或是在某人身體中查出非法走私的商品這些都是海關(guān)的日常工作中的一項(xiàng)那海關(guān)除了這些工作內(nèi)容還會涉及到哪些工作呢?今天我們就來聊聊海關(guān)一、海關(guān)的由來在過去,國家與國家之間商品交易最多的地方都在海上,中國海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國時期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)市之征”的記載。
但真正以“海關(guān)”命名關(guān)口的,還要從清代康熙年間說起。
因?yàn)楫?dāng)時國家打仗需要大量的稅銀,而國內(nèi)的稅收又接濟(jì)不上,因此開了海禁,在沿海城市設(shè)立海關(guān),先后設(shè)置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān),收取國外進(jìn)口關(guān)稅。
而現(xiàn)在,我們與國外通商的渠道有很多種,除了海運(yùn)還有陸運(yùn)和空運(yùn),所以海關(guān)并不是都設(shè)立在沿海。
對于我們普通人而言,印象最深也最常見的就是出國旅游回來,海關(guān)的工作人員會在機(jī)場出口抽檢你的行李箱;或者是你海淘代購的東西,被海關(guān)扣了,通知你去交稅。
二、海關(guān)的工作職責(zé)海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。
受海關(guān)總署直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)指定口岸及相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)工作運(yùn)行管理、監(jiān)督監(jiān)控,主要職責(zé)是:· 1、負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于海關(guān)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對海關(guān)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
· 2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行與海關(guān)管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)征稅、監(jiān)管、緝私、出入境檢驗(yàn)檢疫、統(tǒng)計(jì)等工作。
· 3、監(jiān)控研判本關(guān)區(qū)各類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并組織防范和化解,負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)基層黨組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和日常管理工作。
· 4、完成海關(guān)總署交辦的其他工作。
 三、海關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室主要履行政務(wù)綜合管理職能。
內(nèi)設(shè):法規(guī)室,秘書科,研究室,綜合文檔科。
人事教育處主要履行人事公共事務(wù)管理、教育培訓(xùn)和安全保衛(wèi)管理職能。
內(nèi)設(shè):人事科,教育科,保衛(wèi)科。
財(cái)務(wù)裝備處主要履行財(cái)務(wù)裝備管理、罰沒財(cái)務(wù)管理和部分后勤行政職能管理。
內(nèi)設(shè):綜合科,經(jīng)費(fèi)科,關(guān)產(chǎn)科。
稽查處主要履行稽查、報(bào)關(guān)單位、報(bào)關(guān)員的管理、企業(yè)分類管理職能。
內(nèi)設(shè):稽查科,企業(yè)管理科。
綜合統(tǒng)計(jì)處主要履行海關(guān)統(tǒng)計(jì)和執(zhí)法評估職能。
內(nèi)設(shè):統(tǒng)計(jì)分析科,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)科。
技術(shù)處主要履行科技工作的行政管理及技術(shù)開發(fā)保障職能。
內(nèi)設(shè):綜合技術(shù)科,信息安全科,計(jì)算機(jī)科。
風(fēng)險(xiǎn)管理處主要履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)本關(guān)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組織實(shí)施本關(guān)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控工作職能。
內(nèi)設(shè):風(fēng)險(xiǎn)管理科,風(fēng)險(xiǎn)分析科。
監(jiān)管通關(guān)處主要履行監(jiān)管、通關(guān)業(yè)務(wù)職能管理和加工貿(mào)易及保稅業(yè)務(wù)職能管理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):通關(guān)科,監(jiān)管科,加貿(mào)科。
關(guān)稅處主要履行海關(guān)稅收管理、減免稅審批、商品價格審核及其數(shù)據(jù)管理。
內(nèi)設(shè):減免稅科,稅收征管科。
現(xiàn)場業(yè)務(wù)處主要履行總關(guān)屬地管理轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行。
內(nèi)設(shè):綜合科,查驗(yàn)科,通關(guān)科,郵檢科,加工貿(mào)易及保稅備案核銷科。
審單處主要履行審單作業(yè)的具體執(zhí)行。
內(nèi)設(shè):審單中心,綜合科。
駐**機(jī)場辦事處主要履行機(jī)場的貨管和旅檢業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行。
內(nèi)設(shè):通關(guān)科,查驗(yàn)科,旅檢科。
監(jiān)察審計(jì)室主要履行紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、審計(jì)管理職能。
政工辦主要履行政治思想教育管理、黨務(wù)、工青婦管理職能。
緝私局是中國公安機(jī)關(guān)的一個組成部分,也是中國海關(guān)的重要組成部分,主要履行打擊走私的綜合職能和執(zhí)行,一般稱“緝私警察”,受公安部和海關(guān)總署雙重領(lǐng)導(dǎo)。
公安部負(fù)責(zé)人事管理,海關(guān)則是負(fù)責(zé)緝私業(yè)務(wù)工作。
內(nèi)設(shè):辦公室,政治處,偵察處,法治處,情報(bào)處,查私處。
 四、海關(guān)的關(guān)銜制度海關(guān)關(guān)銜制度是中國繼軍銜、警銜后實(shí)行的第三種銜級制度。
關(guān)銜是區(qū)分海關(guān)關(guān)員等級、表明海關(guān)關(guān)員身份的稱號和標(biāo)志,是國家給予海關(guān)關(guān)員的榮譽(yù)。
關(guān)銜的等級設(shè)置為五等十三級,即:一等、海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān);二等、關(guān)務(wù)監(jiān)督(一級、二級、三級);三等、關(guān)務(wù)督察(一級、二級、三級);四等、關(guān)務(wù)督辦(一級、二級、三級);五等、關(guān)務(wù)員(一級、二級)。
海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān)、一級關(guān)務(wù)監(jiān)督、二級關(guān)務(wù)監(jiān)督由國務(wù)院總理批準(zhǔn)授予;三級關(guān)務(wù)監(jiān)督至三級關(guān)務(wù)督察,由海關(guān)總署署長批準(zhǔn)授予;海關(guān)總署機(jī)關(guān)及海關(guān)總署派出機(jī)構(gòu)的一級關(guān)務(wù)督辦以下的關(guān)銜由海關(guān)總署政治部主任批準(zhǔn)授予;各直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的一級關(guān)務(wù)督辦以下的關(guān)銜由各直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)授予。
五、海關(guān)的權(quán)利根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,海關(guān)在執(zhí)行職務(wù)過程中,可以行使以下權(quán)力:· 檢查權(quán)除法律另有規(guī)定的以外,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具;在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所,檢查走私嫌疑人的身體,檢查與進(jìn)出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物。
· 查閱、復(fù)制權(quán)查閱、復(fù)制進(jìn)出境人員的證件,查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他的有關(guān)資料。
· 查問權(quán)查問違反《海關(guān)法》或相關(guān)法律法規(guī)的嫌疑人。
· 查驗(yàn)權(quán)查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品。
· 查詢權(quán)查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。
· 稽查權(quán)稽查企業(yè)進(jìn)出境活動及進(jìn)出口貨物有關(guān)的賬務(wù)、記賬憑證、單證資料等。
· 扣留權(quán)扣留違反《海關(guān)法》的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品及與之有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其它資料。
扣留走私罪嫌疑人,時間一般不超過24小時,特殊情況可延長至48小時。
· 連續(xù)追緝權(quán)對違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的進(jìn)出境運(yùn)輸工具或個人連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。
· xingzhengchufa權(quán)對尚未構(gòu)成走私罪的違法當(dāng)事人處以xingzhengchufa。
包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收,對有走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的當(dāng)事人處以罰款,對有違法的報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員處以暫?;蛉∠麍?bào)關(guān)資格。
· 佩帶和使用武器權(quán)海關(guān)為履行職責(zé),可以依法佩帶武器,海關(guān)工作人員在履行職責(zé)時可使用武器。
· 強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是在有關(guān)當(dāng)事人不依法履行義務(wù)的前提下,為實(shí)現(xiàn)海關(guān)的有效行政管理,按照法定程序,采取法定的強(qiáng)制手段,迫使當(dāng)事人履行法定義務(wù)。
海關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)包括強(qiáng)制扣稅、強(qiáng)制履行海關(guān)處罰決定等。

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