1.進(jìn)口艙單信息流轉(zhuǎn)(圖1)1.A 原始艙單的傳輸進(jìn)境運(yùn)載工具載有貨物、物品的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)向海關(guān)傳輸原始艙單數(shù)據(jù)。
原則上都應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港前完成傳輸,但不同運(yùn)輸方式的規(guī)定時限是不同的。
表1類別傳輸時限集裝箱船舶裝船的24小時以前非集裝箱船舶抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的24小時以前航空器-航程4小時以上的航空器起飛前航空器-航程4小時以下的航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的4小時以前鐵路運(yùn)輸鐵路列車抵達(dá)境內(nèi)第一目的站的2小時以前公路運(yùn)輸?shù)诌_(dá)境內(nèi)第一目的站的1小時以前 1.B 海關(guān)反饋回執(zhí)海關(guān)接收原始艙單數(shù)據(jù)后,以電子數(shù)據(jù)方式向艙單傳輸人反饋審核結(jié)果,包括“接受”、“不接受”、“不準(zhǔn)予裝載”、“不準(zhǔn)予卸載”、“待海關(guān)人工審核”等幾種。
接受: 不需要后續(xù)處置不接受: 需要查明原因后,更正,并重新傳輸艙單數(shù)據(jù)。
具體原因我們會在第2部分的常見原因中分析。
不準(zhǔn)予裝載/卸載:海關(guān)通知運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人不得裝載/卸載。
這種情況一般表示原始艙單數(shù)據(jù)所反映貨物、物品不符合國家相關(guān)管理規(guī)定。
待海關(guān)人工審核: 原因視具體情況而定,一種常見的原因是超過時限后申請更改原始艙單數(shù)據(jù),變更報(bào)文需要轉(zhuǎn)海關(guān)人工審核。
1.C 運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所后,場所經(jīng)營人向海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告。
這個動作是通知海關(guān),證明這個貨物、物品已經(jīng)進(jìn)入該海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,已經(jīng)處于海關(guān)的監(jiān)管之下。
因此只有運(yùn)抵報(bào)告已發(fā)送,海關(guān)才會受理申報(bào)人的報(bào)關(guān)信息。
1.D 進(jìn)口分撥如果進(jìn)境貨物、物品需要轉(zhuǎn)移至另一監(jiān)管區(qū),則需要進(jìn)行進(jìn)口分撥。
比如進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、貨物從一級監(jiān)管庫分撥至二級監(jiān)管庫、集裝箱進(jìn)入拼箱監(jiān)管倉庫進(jìn)行拆箱分撥操作,都屬于進(jìn)口分撥。
這種情況下,在進(jìn)口分撥完成后,到達(dá)最終監(jiān)管場地后,發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告,才可以進(jìn)行后續(xù)查驗(yàn)、放行操作。
1.E 進(jìn)境理貨理貨,是指海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人或者理貨部門對進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品的實(shí)際裝卸情況予以核對、確認(rèn)、記錄的過程。
理貨報(bào)告的提交時限,為卸載貨物、物品完畢后的6小時以內(nèi),由理貨部門以電子數(shù)據(jù)形式向海關(guān)提交。
需要二次理貨的,經(jīng)海關(guān)同意,可以在進(jìn)境運(yùn)輸工具卸載貨物、物品完畢的24小時以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報(bào)告。
海關(guān)收到進(jìn)境理貨報(bào)告后,會與原始艙單進(jìn)行核對,并以電子數(shù)據(jù)形式向理貨報(bào)告?zhèn)鬏斎撕团搯蝹鬏斎朔答亴徍私Y(jié)果。
如果原始艙單與理貨報(bào)告的數(shù)據(jù)不符合時,一般有一下幾個類型的原因,分別對應(yīng)不同的處理措施。
第一類,是在原始艙單數(shù)據(jù)發(fā)送后,運(yùn)輸工具上的貨物,和物品因?yàn)楦鞣N客觀原因,數(shù)據(jù)發(fā)生改變,如運(yùn)輸過程中的滅失,短損,或者大宗散裝貨運(yùn)輸中正常的溢短裝(如礦石、糧食等),或者因?yàn)橐蜓b運(yùn)、配載等原因造成部分或者全部貨物、物品退關(guān)或者變更運(yùn)輸工具。
針對這一種類型的不符,原始艙單和理貨報(bào)告中的數(shù)據(jù)都是符合數(shù)據(jù)生成時貨物和物品的實(shí)際情況的,但因?yàn)榭陀^原因造成兩者不符,且在海關(guān)允許范圍內(nèi),這種情況根據(jù)現(xiàn)行《艙單管理辦法》第三十一條,艙單輸入人可以向海關(guān)申請變更手續(xù),使得艙單數(shù)據(jù)與實(shí)際到港數(shù)據(jù)也就是理貨數(shù)據(jù)相符合。
第二類,是原始艙單或者理貨報(bào)告的數(shù)據(jù)有錯誤。
如果是原始艙單上的數(shù)據(jù)有錯誤,則通過向海關(guān)申請更改艙單數(shù)據(jù)解決,但是如果理貨報(bào)告中的貨物或物品不在原始艙單上的,按照《艙單管理辦法》第十五條,海關(guān)可責(zé)令直接退運(yùn)。
如果是理貨報(bào)告有誤,凡是符合《艙單管理辦法》第三十七條的,可以申請直接修改理貨報(bào)告。
第三類,是被海關(guān)判定為有走私行為或者嫌疑的。
一般在理貨數(shù)據(jù)不符可以引出走私嫌疑或者線索的,都是數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重不符或者有比較典型的瞞報(bào)行為。
這種情況一般按照《艙單管理辦法》第三十三條的規(guī)定進(jìn)行處理。
如果理貨報(bào)告和原始艙單數(shù)據(jù)一致,一般當(dāng)海關(guān)放關(guān)后,進(jìn)口艙單層面的流程就走完了。
2. 出口艙單信息流轉(zhuǎn)(圖2) 2.A 預(yù)配艙單的傳輸運(yùn)輸工具出境時,艙單傳輸人需要向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單和裝載艙單。
預(yù)配艙單是指反映出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)裝載貨物、物品信息的艙單。
海關(guān)只有在收到預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù),才會準(zhǔn)予報(bào)關(guān)。
表2預(yù)配艙單的傳輸時限類別傳輸時限集裝箱船舶裝船的24小時以前非集裝箱船舶開始裝載貨物、物品的2小時以前航空器開始裝載貨物、物品的4小時以前鐵路運(yùn)輸開始裝載貨物、物品的2小時以前公路運(yùn)輸開始裝載貨物、物品的1小時以前海關(guān)接收預(yù)配艙單數(shù)據(jù)后,以電子數(shù)據(jù)方式向艙單傳輸人反饋審核結(jié)果,包括“接受”、“不接受”、“待海關(guān)人工審核”等三種。
不接受: 需要查明原因后,更正,并重新傳輸艙單數(shù)據(jù)。
待海關(guān)人工審核: 原因視具體情況而定。
2.B 裝箱清單的傳輸裝箱清單是指集裝箱運(yùn)輸?shù)某鼍池浳?、物品在裝箱以前的實(shí)際裝載信息的單據(jù)。
一般是發(fā)貨人完成了出口貨物裝箱作業(yè)后,要制作裝箱清單。
以下是有關(guān)裝箱清單非常重要的幾點(diǎn):§ 一個集裝箱如果裝載多票貨物、物品的,應(yīng)當(dāng)一次性向海關(guān)傳輸裝箱清單數(shù)據(jù)§ 出口貨物在出境地海關(guān)辦理申報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)§ 出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物,發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù) 2.C 運(yùn)抵報(bào)告出口貨物運(yùn)抵監(jiān)管作業(yè)場所后,場所經(jīng)營人需要向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告,反映貨物、物品實(shí)際到貨情況。
傳輸運(yùn)抵報(bào)告是辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)的前提和條件。
海關(guān)會將運(yùn)抵報(bào)告電子數(shù)據(jù)與預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行比對校驗(yàn),并告知運(yùn)抵報(bào)告和預(yù)配艙單傳輸人審核結(jié)果。
反饋審核結(jié)果包括正常到貨、核對不符等。
有關(guān)運(yùn)抵報(bào)告,須注意以下幾點(diǎn)§ 運(yùn)抵報(bào)告提交后,正常到貨的,海關(guān)方予以辦理貨物、物品的查驗(yàn)、放行手續(xù)§ 海關(guān)審核情況正常的,可接受艙單傳輸人提出對相關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行修改或者刪除§ 對集裝箱貨物,海關(guān)允許已集裝箱為單位分批傳輸運(yùn)抵報(bào)告 2.D 裝載艙單裝載艙單指反映出境運(yùn)輸工具實(shí)際配置貨物、物品信息的艙單,必須在運(yùn)輸工具裝載貨物、物品前向海關(guān)傳輸。
裝載艙單傳輸?shù)臅r限要求為,運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘前向海關(guān)傳輸。
裝載艙單中所列貨物、物品應(yīng)當(dāng)已經(jīng)被海關(guān)放行。
海關(guān)的反饋審核結(jié)果,同樣也包括了接受,不接受,不準(zhǔn)予裝載,待海關(guān)人工審核這幾種情況。
其中對于海關(guān)不接受的情況,我們會在艙單常見異常問題中論述。
2.E 出境理貨報(bào)告和進(jìn)境一樣,出口口岸的監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人或者理貨公司同樣必須向海關(guān)傳輸出境理貨報(bào)告數(shù)據(jù)。
一般傳輸時限為運(yùn)輸工具駛離裝貨港的6小時以內(nèi),已電子數(shù)據(jù)形式向海關(guān)提交。
3. 常見的艙單數(shù)據(jù)異常類型除了因?yàn)樨浳锉旧淼膯栴},艙單數(shù)據(jù)被海關(guān)反饋為不予裝載/卸載的情況以外,艙單數(shù)據(jù)異常的原因形形色色,細(xì)究起來絕大多數(shù)都要會深入到艙單傳輸人的實(shí)操層面,很多操作不是進(jìn)出口企業(yè)可以直接執(zhí)行,網(wǎng)上有很多具體到海關(guān)艙單系統(tǒng)錯誤代碼的匯總文章(注1),我們在這里不作詳細(xì)介紹,只告訴大家這些艙單數(shù)據(jù)異常一般都可以被歸為幾個大的類型,艙單異常一般不外乎這幾種大類,并不神秘。
作為進(jìn)出口企業(yè)只要配合物流供應(yīng)商妥善應(yīng)對,不需要過于焦急。
3.A 填制艙單數(shù)據(jù)不規(guī)范引起的錯誤這個大類的異常,共同特點(diǎn)是提交的艙單數(shù)據(jù)不規(guī)范,導(dǎo)致發(fā)送后海關(guān)回執(zhí)為不接受。
這類艙單問題常見出口的預(yù)配艙單和進(jìn)口的原始艙單。
主要包括各類代碼錯誤,未正確填寫信息等,網(wǎng)上可以找到不少歸納的文章,本文不再詳述(注2)。
解決這類艙單問題的方法是嚴(yán)格按照現(xiàn)行《艙單管理辦法》附件中各艙單數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行更正。
3.B 艙單數(shù)據(jù)在時間順序上不匹配這種類型如何理解呢?請直接參考本文圖1、圖2中描述的艙單數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)流程。
從艙單系統(tǒng)的運(yùn)作邏輯上來說,只有當(dāng)前道的艙單數(shù)據(jù)被海關(guān)接受,后道的艙單數(shù)據(jù)才能正常發(fā)送和被接受,提運(yùn)單才能被放行。
舉例來說,一下幾種時間順序不匹配的情況都會導(dǎo)致艙單數(shù)據(jù)異常:§ 運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送時,海關(guān)尚未收到有效的預(yù)配艙單數(shù)據(jù)(預(yù)配艙單未發(fā)送或者預(yù)配艙單中的與運(yùn)抵報(bào)告中的航班日期相差太遠(yuǎn))。
§ 請求刪除運(yùn)抵報(bào)告時,因理貨報(bào)告已發(fā)送,被海關(guān)拒絕。
(刪除艙單數(shù)據(jù)的順序時反過來的,應(yīng)該先刪除理貨報(bào)告,再刪除裝載艙單和運(yùn)抵報(bào)告。
§ 進(jìn)口貨理貨報(bào)告發(fā)送時,海關(guān)尚未收到有效的原始艙單數(shù)據(jù)。
3.C 艙單數(shù)據(jù)之間信息上的不一致這種類型主要指進(jìn)口的原始艙單數(shù)據(jù)與運(yùn)抵報(bào)告、理貨報(bào)告數(shù)據(jù)之間存在不一致而導(dǎo)致異常,和出口的預(yù)配艙單、裝載艙單數(shù)據(jù)與運(yùn)抵報(bào)告、理貨報(bào)告數(shù)據(jù)之間存在不一致而導(dǎo)致艙單異常。
解決這一大類型的艙單數(shù)據(jù)問題,主要是核查哪一份數(shù)據(jù)有誤,然后進(jìn)行相應(yīng)的刪除和更新操作。
如果不一致是由于貨物分批運(yùn)抵引起的,一般只要等全部貨物到期后,理貨報(bào)告數(shù)據(jù)就可以與其他艙單數(shù)據(jù)相一致了。
3.D 總單艙單問題導(dǎo)致分單艙單數(shù)據(jù)未被接受一般來說,海關(guān)只有在接受總單的艙單數(shù)據(jù)后,才會確認(rèn)分單艙單數(shù)據(jù)。
有時,因?yàn)楦鞣N原因,可能會發(fā)生分單艙單數(shù)據(jù)先傳輸,而這時尚未有有效的總單艙單數(shù)據(jù),原因可能是海關(guān)尚未收到總單艙單數(shù)據(jù),或者總單艙單數(shù)有問題,需要更正。
無論是那種情況,都必須等到總提運(yùn)單放行后,才能處理分單的艙單。
注1:《干貨,47個海關(guān)新艙單退單、錯誤問題及解決辦法!》https://www.adp.com.cn/new-detail-415.html注2:《新艙單常見錯誤提示及解決方法》http://www.xhbaoguan.net/articles/xcdcjc.html