2023年10月,國務院常務會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定。
將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗,這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產業(yè)升級和高質量發(fā)展。
01什么是職業(yè)技能等級證書職業(yè)技能等級認定是指經人社部備案的用人單位和社會培訓評價組織,按照國家職業(yè)技能標準或評價規(guī)范對勞動者職業(yè)技能水平進行考核評價的活動,是技能人才評價的重要方式。
2023年10月30日,國務院決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定,對勞動者(含準備就業(yè)人員)的職業(yè)技能水平進行科學規(guī)范客觀公正評價,對合格者授予相應的職業(yè)技能等級證書。
至此,以國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、專項職業(yè)能力為核心的多元化技能人才評價體系正式確立。
02證書等級劃分及認定機構01根據(jù)國家職業(yè)技能標準,職業(yè)技能等級證書包含初級(五級)、中級(四級)、gaoji(三級)、技師(二級)、gaoji技師(一級)。
02職業(yè)技能等級認定工作實行目錄管理,向社會公開。
職業(yè)技能等級認定機構包括用人單位和社會培訓評價組織兩類。
03社會培訓評價組織由人力資源社會保障部進行遴選,經遴選的用人單位和社會培訓評價組織納入職業(yè)技能等級認定目錄,按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。
其中,金創(chuàng)利作為福建省職業(yè)技能等級認定社會培訓評價組織,面向社會提供職業(yè)技能等級認定服務。
03職業(yè)技能等級證書的作用對于職業(yè)技能等級證書,人力資源和社會保障廳已出臺了相關的補貼政策進行大力扶持,并且可以享受到與國家職業(yè)資格證書同等的技能提升補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、高技能人才引進、技能落戶、抵扣個稅等多個政策待遇。
01享受補貼政策國家對于取得職業(yè)技能等級證書的人才可申領補貼,在不同省份依法參加失業(yè)保險的企業(yè)職工(含申領時已失業(yè)的人員),根據(jù)所取得的職業(yè)技能證書等級不同,可申請領取對應的技能提升補貼:五級-1000元、四級-1500元、三級-2000元。
同時取得證書后可納入人才統(tǒng)計、高技能人才表彰、政府獎勵津貼等范圍。
(不同省份,標準不同)02職稱認定與落戶積分累計職業(yè)技能等級證書與職稱評審是貫通的,技能證書雖然不能與職稱證書直接對應,但可以申報相應的職稱。
在一些國有企業(yè)和央企單位,學歷、工作年限、是否有職業(yè)技能證書都是職稱評價的標準。
北京、上海、廣州、深圳、廈門等城市,根據(jù)地區(qū)具體政策,可直接享受不同等級的積分落戶優(yōu)惠:*申請人才引進居留許可,提供社會保障證明和職業(yè)技能證明,即可申請人才引進居留許可,在子女教育、家庭醫(yī)療福利等方面享受極大便利!*職業(yè)技能證書分為五個等級,不同等級落戶加分不同。
分數(shù)越高,優(yōu)勢越大。
(不同城市加分標準不同)03抵扣個稅、辦理營業(yè)執(zhí)照抵稅個人所得稅抵扣:在新公布的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》中, 納稅人在接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關證書的年度,可以在個稅APP上進行申請,按照每年3600元定額扣除。
辦理營業(yè)執(zhí)照:在一些省市,個體戶和企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照時,若董事、理事持有職業(yè)技能證書的,可以抵稅。
(各省市政策不同)04考核標準根據(jù)《職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程(試行)》的相關規(guī)定,評價機構應根據(jù)國家職業(yè)標準確定評價內容和方式,綜合運用理論知識考試、技能操作考核、工作業(yè)績評審、過程考核、競賽選拔等方式,對勞動者進行職業(yè)能力水平的科學客觀公正評價。
05證書查詢網站證書信息可在人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心所屬的技能人才評價證書全國聯(lián)網查詢系統(tǒng)(http://jndj.osta.org.cn/)或各省人力資源和社會保障廳官網進行查詢。
證書樣式問:實施職業(yè)技能等級認定和原來的職業(yè)資格制度有何不同?答:最大的區(qū)別在于評價的實施主體不同。
職業(yè)技能等級認定堅持“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”原則,由用人單位、技工院校等職業(yè)院校和社會培訓評價組織進行認定并發(fā)放證書,實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗。
問:職業(yè)技能等級證書是否具有含金量?答:職業(yè)技能等級證書不單是證書,背后是國家技能人才基本制度。
以湖北省為例,2023年01月25日,湖北省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《省人力資源和社會保障廳關于進一步推進職業(yè)技能等級認定工作的通知》,將職業(yè)技能等級認定工作納入省重點任務。
職業(yè)技能等級證書是技能人才的身份證,產業(yè)就業(yè)的通行證,反映的是技能人才的技能水平和社會價值。
問:怎么理解跨省補貼?答:只要是人力資源和社會保障部官網公示的職業(yè)(工種)均可申領,跟勞動者在職與否無關。
問:職業(yè)資格認證書的優(yōu)點和缺點?答 :職業(yè)資格證書可以領取財政補貼,可以積分入戶、積分入學,可以購房,可以抵扣個稅等等,有效提高技能人才的社會地位,解決技能人才的困難,促進了職業(yè)資格證書的發(fā)展。
職業(yè)資格證書的不足之處在于不夠重視技能的經濟屬性,沒有廣泛進入企業(yè)、產業(yè)。
這也正是職業(yè)技能等級證書的出發(fā)點——注重實操技能的培養(yǎng)。
問:水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄,是要取消技能人才評價嗎?答:水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè)和職業(yè)標準,也不是取消技能人才評價,而是將技能人員水平評價由政府或其授權單位認定發(fā)證,改由用人單位和相關社會組織按照職業(yè)標準或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定,頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。
問:部分職業(yè)資格被取消,原來取得的職業(yè)資格還有效嗎?答:部分技能人員職業(yè)資格取消后,退出目錄前已發(fā)放的技能人員職業(yè)資格證書仍然有效,可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。
取得的專業(yè)技術人員職業(yè)資格仍可以作為聘任相應專業(yè)技術職務的依據(jù)。
當今社會職場競爭激烈,職業(yè)技能證書成為了職場的“敲門磚”。
為了緩解結構型就業(yè)矛盾問題,在政策紅利和廣闊的市場前景下,金創(chuàng)利積極響應國家政策和兩會精神,加大職業(yè)技能培訓及技能等級認定評價工作推進力度,不斷完善職業(yè)技能等級認定的制度建設、題庫建設、證書服務及平臺資源整合等工作,引領技能人才隊伍穩(wěn)健發(fā)展。