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所在地: | 江蘇 南京 |
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發(fā)布時(shí)間: | 2023-12-07 01:00 |
最后更新: | 2023-12-07 01:00 |
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1. 基本概念
涉密信息系統(tǒng)集成(以下簡稱“涉密集成”)是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。涉密集成資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。
2. 資質(zhì)等級(jí)
涉密集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)(適用領(lǐng)域:全國);乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)(適用領(lǐng)域:省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域)。
3. 業(yè)務(wù)類型
涉密集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國家保密行政管理部門許可的其他涉密集成業(yè)務(wù)。
4. 申請(qǐng)單位的基本條件
(1)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人;
(2)無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單;
(3)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、gaoji管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外yongjiu居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外;
(4)具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力;
(5)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
5. 主管部門
國家或省級(jí)保密行政管理部門。
那么涉密集成資質(zhì)單位可否上市呢?若上市的話有何要求?涉密集成甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)又當(dāng)如何處理?我們先來看看相關(guān)法律法規(guī)如何規(guī)定的:
【法條指引】
1.《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》(2020年修訂)第三十七條規(guī)定:“擬公開上市的,應(yīng)當(dāng)資質(zhì)剝離后重新申請(qǐng)”。
2.《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》第一條規(guī)定“涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位不得公開上市。資質(zhì)單位擬公開上市,并已通過證券監(jiān)督管理部門審核的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),上市后不得再持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。資質(zhì)單位擬在公開上市后保持涉密資質(zhì)的,可以采取資質(zhì)剝離方式,在作出上市計(jì)劃的同時(shí),向作出審批決定的保密行政管理部門提交資質(zhì)剝離申請(qǐng),按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)[2015]13號(hào)) 開展資質(zhì)剝離審查”。
3.《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》解讀明確:“涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開上市,又希望“保留”資質(zhì)的,可在公開上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質(zhì)剝離申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、上市計(jì)劃及證明、資質(zhì)剝離方案及其他需要說明的事項(xiàng)材料”。
4.《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)[2015]13號(hào))第二條規(guī)定:“(一)資質(zhì)剝離的基本要求:1. 擬承接資質(zhì)單位與原資質(zhì)單位之間存在控股隸屬關(guān)系,且關(guān)聯(lián)股份不低于50%(不含);2. 擬承接資質(zhì)單位保密管理體系須符合集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)要求;3. 原資質(zhì)單位轉(zhuǎn)入擬承接資質(zhì)單位的涉密人員不低于50%(不含);4. 原資質(zhì)單位在建的涉密項(xiàng)目能夠全部轉(zhuǎn)由擬承接資質(zhì)單位承擔(dān),并履行涉密項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)簽手續(xù)或征得項(xiàng)目委托方的書面同意;5. 原資質(zhì)單位的涉密載體、設(shè)備、文件資料等的歸檔、移交、銷毀符合國家保密規(guī)定;6. 擬承接資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入與原資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入之和,應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)條件要求;7. 擬承接資質(zhì)單位的注冊(cè)年限不作限制性要求;8. 擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)申請(qǐng)條件的其他要求和“資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)審查原則”的全部要求”。