洪江工程預(yù)算的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，投資決策階段影響工程預(yù)算的程度，因此，項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程預(yù)算的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程預(yù)算的確定與控制是否科學(xué)、合理。
洪江工程預(yù)算的有效控制就是在批準(zhǔn)的工程預(yù)算限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠取得較好的投資效益，能夠成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)。
工程預(yù)算和工程結(jié)算的區(qū)別：
1、工程預(yù)算兩種含義。
種含義：工程預(yù)算是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。
這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。
從這個(gè)意義上說，工程預(yù)算就是指工程價(jià)格。
即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
通常是把工程預(yù)算的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。
它是在建筑市場(chǎng)通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。
2、工程結(jié)算，是對(duì)工程項(xiàng)目在未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。
它可以一通過貨幣形式來對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。
它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程預(yù)算的主要依據(jù)。
洪江做工程預(yù)算有經(jīng)驗(yàn)-編制造價(jià)表
洪江工程總預(yù)算：本院墻工程約計(jì)610米，每米按1040元計(jì)算，工程總造價(jià)約為：63.44萬元(洪江工程預(yù)算結(jié)賬按實(shí)際丈量長(zhǎng)度計(jì)算)若有增補(bǔ)工程量則按預(yù)算價(jià)格及工程量計(jì)算。
編制工程預(yù)算編制說明書一般要說明：
1、料的編制依據(jù)：依據(jù)的施工圖紙和執(zhí)行的預(yù)算定額；
2、水文地質(zhì)情況；涌水量、巖石系數(shù)、瓦斯和地溫情況等；
3、材價(jià)格情況；
4、施工點(diǎn)距施工基地的距離和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障費(fèi)率及稅金情況；
5、當(dāng)?shù)氐娜∨?guī)定等。
洪江建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。
顯而易見，控制工程預(yù)算的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。
工程變更不僅具有一定的普遍性，且往往是不可避免的，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
引起工程變更的因素較多，比如自然條件的變化、招標(biāo)文件資料不齊全、設(shè)計(jì)方面的改變等，都可成為合同執(zhí)行過程中導(dǎo)致或構(gòu)成工程變更的因素。
工程變更不能超過合同中規(guī)定的范圍，如果超過了該范圍，施工單位有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格后再變更；施工單位不能擅作主張進(jìn)行工程變更，對(duì)于任何工程問題，施工單位不能自作主張進(jìn)行工程變更，如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤或其他問題需要變更，應(yīng)通知建設(shè)方，經(jīng)其同意或通過變更程序后再變更，否則，不僅得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，還會(huì)帶來不必要的麻煩。
控制洪江工程預(yù)算不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
因此做好工程預(yù)算的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。
洪江工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括：
1、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。
3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。
7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。
8、當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。
9、建設(shè)場(chǎng)地中的自然條件和施工條件。
工程預(yù)算的要點(diǎn)是什么？
工程預(yù)算要點(diǎn)
1、招標(biāo)范圍是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;重點(diǎn)審查是否存在規(guī)避招標(biāo)的行為;
2、標(biāo)段的劃分是否合理，是否有利于建設(shè)管理和施工管理;
3、招標(biāo)工作是否進(jìn)行了行政監(jiān)督和監(jiān)察;
4、自行招標(biāo)是否經(jīng)批準(zhǔn)同意，代理招標(biāo)是否具有相應(yīng)的資質(zhì);
5、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資采購(gòu)等招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，是否具備了招標(biāo)條件，是否制訂了評(píng)標(biāo)辦法;
6、采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的范圍，是否經(jīng)過有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
因此，從投資者角度上看實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)項(xiàng)目一次性投資資金的總和。
從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項(xiàng)目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，既包括建筑施工材料的購(gòu)買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費(fèi)用等等。
工程預(yù)決算貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的社會(huì)形象。
