加強行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。開展冷鏈物流行業(yè)調查，全面掌握市場規(guī)模、行業(yè)結構、從業(yè)人員、設施設備等情況。研究建立冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計體系，科學制定統(tǒng)計分類標準和指標體系，加強對行業(yè)運行情況的周期性統(tǒng)計監(jiān)測。依托國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、重點農批市場、冷鏈物流企業(yè)、冷鏈國際貿易企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，加強行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判。探索研究編制江蘇冷鏈物流發(fā)展指數(shù)，科學、及時、全面反映行業(yè)發(fā)展趨勢，為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策提供依據(jù)。

健全行業(yè)標準體系。嚴格落實冷鏈物流國家標準和行業(yè)標準，因地制宜制定地方標準，依托行業(yè)協(xié)會、科研院所和企業(yè)，圍繞冷鏈基礎設施、技術裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點環(huán)節(jié)以及冷鏈物流綠色化、智慧化等重點領域，高起點制定團體標準和企業(yè)標準。及時修訂或廢止不適應發(fā)展需要和技術進步趨勢的標準，推動解決標準不統(tǒng)一、不銜接等問題。加強冷鏈物流標準宣傳貫徹，開展冷鏈物流標準監(jiān)督檢查和實施效果評價。

加快冷鏈物流人才培育。支持有條件的高等學校開設冷鏈物流相關，加快培養(yǎng)服務冷鏈物流發(fā)展的應用型人才。鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)開展合作，校企共建實訓實習基地和產(chǎn)業(yè)學院，開展學徒制、訂單式培養(yǎng)，完善企業(yè)冷鏈物流人才的梯隊建設，形成多層次的教育、培訓體系。開展多層次、寬領域國際交流合作，培養(yǎng)引進國際高層次冷鏈物流人才。依托行業(yè)協(xié)會搭建冷鏈物流人才供需對接平臺，引導人才有序對接。

（三）加大政策支持。

加強用地供應保障。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排倉儲用地，支持冷鏈物流項目合理建設用地需求。性農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷設施用地按建設用地管理，探索利用集體經(jīng)營性建設用地建設產(chǎn)地型冷庫。

加大財稅扶持力度。積極爭取中央預算內投資和政府專項債券，統(tǒng)籌運用省級現(xiàn)有財政資金，加大對骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、冷鏈設施智能化綠色化改造、冷鏈物流企業(yè)培育等方面的支持力度。繼續(xù)嚴格落實鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》內產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。落實農村建設的保鮮倉儲設施用電價格支持政策。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。落實冷鏈物流企業(yè)研發(fā)費用加計扣除相關政策。

加強金融支持保障。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵金融機構探索適合冷鏈物流業(yè)發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務方式。開展冷鏈物流基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金試點，鼓勵支持有條件的企業(yè)利用資本市場上市、發(fā)行債券融資。加強對符合綠色低碳發(fā)展要求的高能效冷庫、新能源冷藏車、冷鏈數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)等項目的金融支持。針對制約冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的突出短板，鼓勵社會資本通過設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等多種方式參與投資建設。引導保險機構探索開辦冷鏈貨運險，為冷鏈產(chǎn)品運輸過程提供保障。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。

各設區(qū)市和省有關部門要按照“放管服”要求，深化體制機制改革，簡化涉企事項審批流程，簡并資質證照，全面推廣資質證照電子化，完善便利服務，探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡化發(fā)展。保障城市冷鏈配送車輛?？垦b卸，補齊?？拷有对O施短板，加強城市間通行政策協(xié)同管理，便利冷藏車裝卸通行。鼓勵各地因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行政策。

附件：江蘇省冷鏈物流通道和樞紐布局圖