在現(xiàn)行的中國(guó)法律法規(guī)體系下,境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資一般將主要涉及三個(gè)部]的備案核準(zhǔn),即國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)以及外匯主管部門(mén)。
在目前的境外投資實(shí)踐中,商務(wù)主管部門(mén)與發(fā)改委的境外投資審查原則上不存在互為前提的情況,可以分別報(bào)送。
在獲得《企業(yè)境外投資證書(shū)》以及《備案通知書(shū)》后,境內(nèi)企業(yè)方可進(jìn)行境外直接投資的外匯登記。
中國(guó)大陸投資者想要在海外進(jìn)行公司注冊(cè)并且直接在海外進(jìn)行投資,那么要做的是《境外投資備案》這個(gè)是境外投資的基礎(chǔ)。
那境外投資備案到底是什么呢?
意思是國(guó)內(nèi)企業(yè)要投資大陸以外的企業(yè),包括港澳臺(tái)地區(qū)以及其他國(guó)家和地區(qū),新設(shè)立的企業(yè)或并購(gòu)企業(yè)股權(quán),都需要遵照上述法規(guī)秩序。
企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,都需要實(shí)行核準(zhǔn)管理;企業(yè)其他的境外投資情況,也需要實(shí)行備案管理。
辦理境外投資備案流程:
1、向發(fā)改委立項(xiàng)申請(qǐng):填寫(xiě)《境外投資備案表》,加蓋章印后,連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向發(fā)改部門(mén)及委會(huì)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目,報(bào)送項(xiàng)目信息,境內(nèi)投資人簽署各項(xiàng)所需法律文件,待發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)或備案,發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)。
2、向商務(wù)部審批申請(qǐng)發(fā)證:商務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)或備案,發(fā)放《企業(yè)境外投資證書(shū)》,企業(yè)應(yīng)在收到證書(shū)后2年內(nèi)在境外開(kāi)展投資。
3、向外匯管理局申請(qǐng)備案:銀行放外匯,外管局監(jiān)察。
投資金額500萬(wàn)美金以上的,需向外管部門(mén)匯報(bào)。
外管部門(mén)審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。
境外投資備案所需材料:
1、境外投資備案申請(qǐng)表;
2、投資主體身份文件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;
3、公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議;
4、關(guān)于投資主體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件(如經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等);
5、投標(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目,中外方簽署的意向書(shū)或構(gòu)架協(xié)議等文件;
6、根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
如果不進(jìn)行境外投資備案有什么后果呢?
1、從法律層面來(lái)講:屬于核準(zhǔn)、備案管理項(xiàng)目的范圍,投資主體有以下行為之一:
未取得核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)而擅自實(shí)施的;
應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)、備案變更手續(xù),但未經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同意而擅自實(shí)施變更的; 由核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)責(zé)令投資主體終止或停止實(shí)施該項(xiàng)目并限期改正,對(duì)投資主體及有關(guān)責(zé)任人處以嚴(yán)重警告;構(gòu)成犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。
2、實(shí)際操作層面:
是內(nèi)保外貸等金融操作的必要前提;
是企業(yè)境外上市的重大瑕疵考察點(diǎn);
是項(xiàng)目進(jìn)行交易的重要考量條件,我國(guó)國(guó)企對(duì)此尤為重視;
未備案擅自經(jīng)營(yíng)者,項(xiàng)目單位的相關(guān)信息將會(huì)列入項(xiàng)目異常信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái);
未備案擅自經(jīng)營(yíng)者,其境內(nèi)投資主體將在一定時(shí)間內(nèi)禁止任何境外投資行為。
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