2019年度《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況

　　自2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水十條》）以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，出臺(tái)配套政策措施，加快推進(jìn)水污染治理，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心的水污染問(wèn)題，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體保持持續(xù)改善勢(shì)頭。

　　一是全面控制水污染物排放。截至2019年底，全國(guó)97.8%的省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成95.6%。地級(jí)及以上城市排查污水管網(wǎng)6.9萬(wàn)公里，消除污水管網(wǎng)空白區(qū)1000多平方公里。累計(jì)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）26.3萬(wàn)多個(gè)，完成了18.8萬(wàn)個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　二是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境整治。2019年，899個(gè)縣級(jí)水源地3626個(gè)問(wèn)題中整治完成3624個(gè)，累計(jì)完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問(wèn)題整改，7.7億居民飲用水安全保障水平得到鞏固提升。全國(guó)295個(gè)地級(jí)及以上城市2899個(gè)黑臭水體中，已完成整治2513個(gè)，消除率為86.7%，其中36個(gè)重點(diǎn)城市（直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市）消除率為96.2%，其他城市消除率為81.2%，昔日“臭水溝”變成今日“后花園”，周邊群眾獲得感明顯增強(qiáng)。全面完成長(zhǎng)江流域2.4萬(wàn)公里岸線、環(huán)渤海3600公里岸線及沿岸2公里區(qū)域的入河、入海排污口排查。  

　　三是強(qiáng)化流域水環(huán)境管理。健全和完善分析預(yù)警、調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)督察相結(jié)合的流域環(huán)境管理綜合督導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，組建7個(gè)流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測(cè)科研中心；水功能區(qū)職責(zé)順利交接，水功能區(qū)監(jiān)測(cè)斷面與地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面優(yōu)化整合基本完成，水環(huán)境監(jiān)管效率顯著提升。

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）、喪失使用功能（劣Ⅴ類(lèi)）比例分別為74.9%、3.4%，分別比2015年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)、降低6.3個(gè)百分點(diǎn)；大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。但水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然比較突出；水生態(tài)破壞以及河湖斷流干涸現(xiàn)象還比較普遍；城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在一些短板；城鄉(xiāng)面源污染防治任重道遠(yuǎn)，部分重點(diǎn)湖庫(kù)周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，需要加快推動(dòng)解決。

　　2019年，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況好的有重慶、貴州、海南、浙江、四川、青海、上海、甘肅、西藏、福建、河北、廣西、北京、湖北、江西、湖南、天津、江蘇、寧夏、新疆、陜西、安徽22個(gè)省份；實(shí)施情況較好的有山東、遼寧、河南、廣東4個(gè)省份；還需加快實(shí)施進(jìn)度的有吉林、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、山西5個(gè)省份。

　　2020年是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照方向不變、力度不減的總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，確保完成《水十條》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。