《固定污染源排放口監(jiān)測點位設置技術指南（征求意見稿）》 編制說明 1 項目背景 1.1 任務來源 為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民 共和國大氣污染防治法》的要求，進一步規(guī)范固定污染源監(jiān)測點位設置，加強固定污染源排 放監(jiān)測監(jiān)管，2019 年生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司下達了《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設置規(guī) 定》的制修訂任務，項目編號為 2019-L-19。本項目主承擔單位為中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下 簡稱“總站”），協(xié)作單位為北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。 1.2 工作過程 2019 年 6 月，生態(tài)環(huán)境部下達標準制修訂任務。 2019 年 9 月，成立《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設置規(guī)定》標準編制組。 2019 年 9 月～2020 年 7 月，標準編制組查詢了相關標準規(guī)范和管理制度要求，調研了 主要國家和地區(qū)對排放口規(guī)范設置的相關要求。 2020 年 7 月，標準編制組組織召開了標準草案專家研討會。會后標準編制組根據專家 意見對標準內容進行了補充調研，對標準草案進行了修改完善。 2020 年 7 月～2021 年 12 月，組織開展了國內監(jiān)測點位現(xiàn)狀調研，進行了典型排放源流 場模型模擬實驗，編制完成標準征求意見稿初稿。 2021 年 12 月 6 日，組織召開征求意見稿專家研討會。會后根據專家意見對標準進行修 改完善，并提交總站內審。 2021 年 12 月 13 日，標準征求意見稿通過總站內審并提交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所 審查。 2021 年 12 月至 2022 年 10 月，根據生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所意見，修改完善標準文 本與編制說明。 2022 年 11 月 3 日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司通過視頻會議形式組織召開了本標準的征求意見稿 技術審查會。專家組聽取了標準編制單位所做的標準征求意見稿及編制說明的內容介紹，經 質詢、討論，形成以下審查意見：一、標準編制單位提供的材料齊全、內容完整；二、標準 編制單位對國內外應用情況、相關標準及文獻進行了充分調研；三、標準技術路線合理可行， 技術內容基本完整。專家組通過該標準征求意見稿的技術審查，建議按照以下意見修改完善 后，提請公開征求意見：1、標準名稱修改為《固定污染源排放口監(jiān)測點位設置技術指南》； 2、進一步梳理與其他標準規(guī)范的關系，明確對引用內容的表述；3、根據 HJ 對標 準文本和編制說明進行編輯性修改。會后，標準編制組根據專家組和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研 2 究所要求，對標準文本和編制說明征求意見稿進行了修改完善，并按要求于 11 月 11 日再次 組織專家對關鍵問題進行研討，并再次對標準文本進行詳細討論、審查，經修改完成后，提 交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所。 2 標準制訂的必要性分析