《固定污染源排放口監(jiān)測點位設(shè)置技術(shù)指南（征求意見稿）》 編制說明 1 項目背景 1.1 任務(wù)來源 為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民 共和國大氣污染防治法》的要求，規(guī)范固定污染源監(jiān)測點位設(shè)置，加強固定污染源排 放監(jiān)測監(jiān)管，2019 年生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司下達了《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設(shè)置規(guī) 定》的制修訂任務(wù)，項目編號為 2019-L-19。本項目主承擔(dān)單位為中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下 簡稱“總站”），協(xié)作單位為北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。 1.2 工作過程 2019 年 6 月，生態(tài)環(huán)境部下達標準制修訂任務(wù)。 2019 年 9 月，成立《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設(shè)置規(guī)定》標準編制組。 2019 年 9 月～2020 年 7 月，標準編制組查詢了相關(guān)標準規(guī)范和管理制度要求，調(diào)研了 主要國家和地區(qū)對排放口規(guī)范設(shè)置的相關(guān)要求。 2020 年 7 月，標準編制組組織召開了標準草案專家研討會。會后標準編制組根據(jù)專家 意見對標準內(nèi)容進行了補充調(diào)研，對標準草案進行了修改完善。 2020 年 7 月～2021 年 12 月，組織開展了國內(nèi)監(jiān)測點位現(xiàn)狀調(diào)研，進行了典型排放源流 場模型模擬實驗，編制完成標準征求意見稿初稿。 2021 年 12 月 6 日，組織召開征求意見稿專家研討會。會后根據(jù)專家意見對標準進行修 改完善，并提交總站內(nèi)審。 2021 年 12 月 13 日，標準征求意見稿通過總站內(nèi)審并提交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所 審查。 2021 年 12 月至 2022 年 10 月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所意見，修改完善標準文 本與編制說明。 2022 年 11 月 3 日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司通過視頻會議形式組織召開了本標準的征求意見稿 技術(shù)審查會。專家組聽取了標準編制單位所做的標準征求意見稿及編制說明的內(nèi)容介紹，經(jīng) 質(zhì)詢、討論，形成以下審查意見：一、標準編制單位提供的材料齊全、內(nèi)容完整；二、標準 編制單位對國內(nèi)外應(yīng)用情況、相關(guān)標準及文獻進行了充分調(diào)研；三、標準技術(shù)路線合理可行， 技術(shù)內(nèi)容基本完整。專家組通過該標準征求意見稿的技術(shù)審查，建議按照以下意見修改完善 后，提請公開征求意見：1、標準名稱修改為《固定污染源排放口監(jiān)測點位設(shè)置技術(shù)指南》； 2、梳理與其他標準規(guī)范的關(guān)系，明確對引用內(nèi)容的表述；3、根據(jù) HJ 對標 準文本和編制說明進行編輯性修改。會后，標準編制組根據(jù)專家組和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研 2 究所要求，對標準文本和編制說明征求意見稿進行了修改完善，并按要求于 11 月 11 日組織專家對關(guān)鍵問題進行研討，并對標準文本進行詳細討論、審查，經(jīng)修改完成后，提 交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所。 2 標準制訂的必要性分析