對于安全評價而言,評議法簡單易行,比較客觀,所邀請的在理論上造詣較深、實踐經(jīng)驗豐富,而且由于有、安全、評價、邏輯方面的參加,將的意見運用邏輯推理的方法進行綜合、歸納,這樣所得出的結(jié)論一般是比較、正確的。
特別是質(zhì)疑通過正反兩方面的討論,問題更深入、更和透徹,所形成的結(jié)論性意見更科學(xué)、合理。
但是,由于要求參加評價的有較高的水平,并不是所有的工程項目都適用本方法。
在建設(shè)項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況,做出安全驗收評價結(jié)論的活動。
安全評價應(yīng)分為準(zhǔn)備工作、實施評價和編制評價報告3個階段。
1、準(zhǔn)備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 確定本次評價的對象和范圍,編制施工安全評價計劃。
b) 準(zhǔn)備有關(guān)工程施工安全評價所需相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料。
c) 評價組織方應(yīng)提交相關(guān)材料,說明評價目的、評價內(nèi)容、評價方式、所需資料(包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù))的清單、擬開展現(xiàn)場檢查的計劃,及其他需要各單位配合的事項。
d) 被評價方應(yīng)提前準(zhǔn)備好評價組織方需要的資料。
2、實施評價應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 對相關(guān)單位提供的工程施工技術(shù)和管理資料進行審查。
b) 按事先擬定的現(xiàn)場檢查計劃,查看工程施工項目部的安全管理、施工技術(shù)的安全實施、施工環(huán)境的安全管理以及預(yù)警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,并按本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進行評價和打分。
c) 進行安全評價總分計算和安全水平劃分。
d) 在上述工作的基礎(chǔ)上,評價組織方提出安全評價結(jié)論,編制安全評價報告。
3、編制評價報告應(yīng)符合以下規(guī)定:
a) 評價報告內(nèi)容應(yīng),條理應(yīng)清楚,數(shù)據(jù)應(yīng)完整,提出建議應(yīng)可行,評價結(jié)論應(yīng)客觀;文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確,論點應(yīng)明確,利于閱讀和審查。
b) 評價報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:評價對象的基本情況、評價范圍和評價、安全評價結(jié)果及安全管理水平、安全對策意見和建議,施工現(xiàn)場問題照片以及明確整改時限。
c) 安全評價報告宜采用紙質(zhì)載體,采用電子載體。
消防安全評估類別:
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機構(gòu)關(guān)于消防安全評估的行政管理要求,查找火災(zāi)隱患、辨識火災(zāi)風(fēng)險、分類匯總問題清單,給出整改建議或解決方案。
甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作,或用于申報消防工作預(yù)算,或用于申請行政許可。
2、區(qū)域消防安全評估
協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風(fēng)險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調(diào)研,采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分類匯總,統(tǒng)計分析,針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議。
甲方可參考本報告完善消防職能分工,優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,或用于申報消防工作預(yù)算。
3、消防性能化評估
超出現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,或按照現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)計,但難以滿足工程項目使用功能的建設(shè)工程,利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風(fēng)險量化和分析,判定消防性能化指標(biāo)是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目的。
評估報告將作為優(yōu)化消防設(shè)計方案的依據(jù)。
消防安全評估的目的:
通過定性分析和定量計算,預(yù)測火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生的可能性,使建設(shè)方、使用方和消防管理部門能夠較為準(zhǔn)確地認(rèn)識其消防安全風(fēng)險,進而有針對性的提出消防對策,降低火災(zāi)風(fēng)險,保護人身和財產(chǎn)安全。
消防安全評估方法
對照規(guī)范評定:依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文,逐項檢查評估對象是否符合要求。
邏輯分析法:代表方法一為事故樹法,采用演繹分析的方法。
運用運籌學(xué)遠離對火災(zāi)的原因和結(jié)果開展邏輯分析,使用布爾邏輯門組成樹枝狀圖標(biāo)講可能出現(xiàn)的事件用邏輯系統(tǒng)聯(lián)系成整體,逐層向下演繹。
另一種為事件樹法即事件樹分析法,它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果,從而進行危險源辨識的方法。
這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱為事件樹的樹形圖表示,通過對事件樹的定性與定量分析,找失事故發(fā)生的主要原因,為確定安全對策提供可靠依據(jù),以達到猜測與預(yù)防事故發(fā)生的目的。
綜合評價方法:以統(tǒng)計學(xué)為基礎(chǔ)建立評估對象的影響因素集,并確定它們影響程度的等級和權(quán)重再進行分析計算。
通過系統(tǒng)工程的方法考察各系統(tǒng)組成要素的相互作用,做出對整個評估對象的消防安全性能評價。
火災(zāi)?;姆椒ǎ核鸭驮u估對象可能的火災(zāi)影響因素,按照不利條件設(shè)置火災(zāi)場景進行火災(zāi)場景模擬、延期蔓延模擬、人員疏散模擬等工作,獲得類似于火災(zāi)現(xiàn)場的資料。
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