如果因為其他原因想放棄投標,會有什么后果,如何處理?
*近有客戶問我們,他們是某項目的中標候選人,但是前期沒有進行實地考察,導致計劃報價和實際項目實施成本相差無幾。他們問我們能不能放棄個成功的候選人,現(xiàn)在把這個經(jīng)驗分享給大家,以供指導和參考。
1.依法必須招標的項目,中標候選人放棄中標怎么辦?
答:明文規(guī)定中標候選人放棄中標,屬于條例規(guī)定的情形。招標人(招標代理機構(gòu))可以根據(jù)評標委員會提出的中標候選人名單依次確定其他中標候選人,也可以重新招標。如果是工程項目,可以根據(jù)評標委員會提出的中標候選人名單,依次確定其他中標候選人作為中標人。(需要注意的是,如果招標文件中有其他規(guī)定,特別是涉及保證金的,投標人應慎重考慮自身利益。)
在這種情況下,如果依次確定其他中標候選人與招標人的期望差距較大,或者對招標人明顯不利,招標人可以重新招標。但放棄投標的后果是依據(jù)《規(guī)定》第三十五條撤銷投標文件,構(gòu)成締約過失責任,承擔因締約過失給招標人造成的損失(通用文件未規(guī)定的情況,只承擔直接損失,望投標人認真了解協(xié)商后決定是否放棄投標)。
這里需要注意的是,根據(jù)《招標投標法》第60條和《條例》第74條,責任監(jiān)管部門不得進行處罰。主要原因是這兩項規(guī)定都是針對中標人的懲罰。公示期內(nèi)放棄中標的,投標人的身份仍然屬于中標候選人而非所謂的中標人,因為根據(jù)行政處罰法定原則和相對性原則,放棄中標候選人不屬于行政處罰的對象。
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二、依法必須招標的項目,中標人與招標人依法簽訂施工合同后,因中標人違約,招標人要求解除雙方合作。應該怎么做?
答:首先區(qū)分中標人(承包商)違約的性質(zhì),是根本違約還是一般違約。如果由于根本違約導致合同目的不能實現(xiàn),則是合同終止的法定條件。用人單位解除合同屬于形成權(quán),自解除通知到達對方之日起生效。如果是一般違約,也可以分為兩種情況:
種:一般違約構(gòu)成合同雙方約定的約定解除條件,合同可以解除;
第二種:一般違約不構(gòu)成約定的終止條件。此時,雙方可以達成協(xié)議后解除合同,也可以由違約方承擔違約責任后繼續(xù)履行。
其次,如果雙方取消同一合同,招標人(發(fā)包人)可以將未完工程直接發(fā)包給原招標活動中的第二中標候選人。如果招標文件中沒有約定因工程量原因變更工作內(nèi)容,此時為新報價,第二中標候選人有權(quán)拒絕承諾。但文件中有約定且在投標有效期內(nèi)的,不得拒絕。