境外投資備案從2018年起《企業(yè)境外投資管理辦法》開始實(shí)施。
該辦法旨在加強(qiáng)境外投資宏觀指引,優(yōu)化境外投資綜合服務(wù),改善境外投資全程監(jiān)察管理,促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)國家利益和安全。
辦理境外投資備案流程:
1、向發(fā)改委立項(xiàng)申請:填寫《境外投資備案表》,加蓋章印后,連同企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向發(fā)改部門及委會部門申請項(xiàng)目,報送項(xiàng)目信息,境內(nèi)投資人簽署各項(xiàng)所需法律文件,待發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案,發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。
2、向商務(wù)部審批申請發(fā)證:商務(wù)部門核準(zhǔn)或備案,發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應(yīng)在收到證書后2年內(nèi)在境外開展投資。
3、向外匯管理局申請備案:銀行放外匯,外管局監(jiān)察。
投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。
外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。
如果不進(jìn)行境外投資備案有什么后果呢?
1、從法律層面來講:屬于核準(zhǔn)、備案管理項(xiàng)目的范圍,投資主體有以下行為之一:
未取得核準(zhǔn)文件或備案通知書而擅自實(shí)施的;
應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)、備案變更手續(xù),但未經(jīng)過核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同意而擅自實(shí)施變更的; 由核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)責(zé)令投資主體終止或停止實(shí)施該項(xiàng)目并限期改正,對投資主體及有關(guān)責(zé)任人處以嚴(yán)重警告;構(gòu)成犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。
2、實(shí)際操作層面:
是內(nèi)保外貸等金融操作的必要前提;
是企業(yè)境外上市的重大瑕疵考察點(diǎn);
是項(xiàng)目進(jìn)行交易的重要考量條件,我國國企對此尤為重視;
未備案擅自經(jīng)營者,項(xiàng)目單位的相關(guān)信息將會列入項(xiàng)目異常信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺;
未備案擅自經(jīng)營者,其境內(nèi)投資主體將在一定時間內(nèi)禁止任何境外投資行為。
什么是境外投資備案?
境外投資備案是指在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)等投資主體,以投入錢幣或有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)獲得境外企業(yè)的股權(quán)進(jìn)而獲得境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。
簡單點(diǎn)來說,就是國內(nèi)企業(yè)投資中國港澳臺地區(qū)及其它國家和地區(qū)的企業(yè)時,不論是新設(shè)公司、新建項(xiàng)目還是并購股權(quán),只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等,就需要進(jìn)行境外投資備案。
如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。
境外投資備案所需材料:
1、境外投資備案申請表;
2、投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等;
3、公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;
4、關(guān)于投資主體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件(如經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表等);
5、投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目,中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件;
6、根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
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