一、法律依據(jù)

排放污染物許可證審批管理的法律依據(jù)為《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省水污染防治條例》。

二、受理范圍

全市所有排放廢水、廢氣的合法單位。

三、需提供的材料

1、有關(guān)環(huán)保合法的手續(xù)。新建企業(yè)和有新建項目的企業(yè)需提供環(huán)評報告和“三同時”驗收材料；2000年以前建成的企業(yè)需提供“一控雙達標(biāo)”驗收報告。

2、排污許可證申請表一式2—4份。我市列入省163家重點污染企業(yè)的19家企業(yè)需填寫申請表4份（名單見附件1）；市屬企業(yè)填寫2份；市屬以下企業(yè)填寫3份（填表的具體要求及格式見范本）。

3、企業(yè)有關(guān)情況說明。包括生產(chǎn)情況（產(chǎn)品、產(chǎn)量、水耗、能耗、排污情況等），生產(chǎn)工藝及示意圖，各產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、排污節(jié)點及排放規(guī)律，清潔生產(chǎn)水平，企業(yè)上年環(huán)保工作情況、存在問題及下年工作計劃。

4、有效的排污許可證監(jiān)測報告1份。重點行業(yè)及重點企業(yè)需提供當(dāng)年的監(jiān)測報告，其他企業(yè)可提供上年的監(jiān)測報告。排污許可證監(jiān)測須由企業(yè)向污控處或縣、區(qū)環(huán)保局申請，由污控處或縣、區(qū)環(huán)保局委托市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測；市環(huán)境監(jiān)測中心站經(jīng)現(xiàn)場踏勘后制定監(jiān)測方案，經(jīng)市局污控處審核同意后，監(jiān)測部門按照監(jiān)測方案進行監(jiān)測。

5、有效的排污申報登記表1份。排污單位須如實填寫《排污申報登記表》向當(dāng)?shù)?***進行排污申報。排污單位提交的申報數(shù)據(jù)經(jīng)市環(huán)保局監(jiān)察支隊審核認可后，方合法有效。

四、企業(yè)提出申請

市屬以下企業(yè)報送當(dāng)?shù)丨h(huán)保局初審，市屬及市屬以上企業(yè)直接報市環(huán)保局污控處審核。

五、****審核、發(fā)證

對于市屬以下企業(yè)，縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合有效的監(jiān)測報告、《排污申報登記表》及該企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn)，簽署初審意見，核定污染物排放量，并將初審意見及排污單位的《排污許可證申請表》一式3份報送市環(huán)保局；對于市及市屬以上企業(yè)，市環(huán)保局直接審核監(jiān)測數(shù)據(jù)、申報數(shù)據(jù)，必要時現(xiàn)場核查的方式對市屬及以下企業(yè)審核、發(fā)證；對于省重點污染企業(yè)，市環(huán)保局簽署審核意見后，由企業(yè)報送省局審批。

六、審批原則

對于長期認真遵守環(huán)保法律法規(guī)，治理設(shè)施完善，各項污染物排放能夠穩(wěn)定達標(biāo)，近年來沒有發(fā)生重大污染事故和群眾舉報的企業(yè)，年審時換領(lǐng)正式排污許可證。

對排污單位的污水、廢氣不能穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（或總量指標(biāo)）的，提出治理要求，治理期間發(fā)給臨時排污許可證。

沒有辦理環(huán)保手續(xù)的項目、未執(zhí)行“三同時”的項目、國家嚴(yán)禁建設(shè)和明令取締的項目一律不予辦理排污許可證。國家和省有淘汰期限和其它要求的項目，按期限要求辦理。

七、排污許可證的變更

1、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化，或改變排放方式、排放去向時，必須在變更前15日內(nèi)向市、縣環(huán)境保護局申請更改許可證內(nèi)容。

2、排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停等終止排放污染物，必須在7日內(nèi)交回排污許可證。

八、審批時限

市環(huán)保局收到申請后，對符合辦理條件的單位出具申請受理憑證（格式見附件2），并在15個工作日內(nèi)依法做出發(fā)放正式（臨時）排污許可證、重新核定排污狀況或上報省局的決定（因企業(yè)原因造成未能按要求到現(xiàn)場核查耽誤的時間扣除）。對不符辦理條件的單位出具不予受理憑證（格式見附件3），并告知不予受理的原因及其享有的聽證權(quán)利。在排污許可證審批過程中實行辦事公開制，確保審批公平、公正、公開；實行“A、B”角負責(zé)制，做到工作無缺位。

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