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辦理資產(chǎn)管理牌照香港9號(hào)牌照申請(qǐng)要求條件與流程

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香港作為全球知·名的離岸金融中心,具有法制健全、投資機(jī)構(gòu)眾多、市場(chǎng)活躍、稅收優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì),吸引了全球眾多的投資人于此開(kāi)展投融資活動(dòng),有些投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)在香港開(kāi)展業(yè)務(wù),有些注冊(cè)在開(kāi)曼或者美國(guó)而在香港從事募資、管理、投資等金融活動(dòng),多樣化的投融資活動(dòng),也完善了香港的監(jiān)管體系。

根據(jù)香港出臺(tái)的《證券及期貨條例》,香港金融市場(chǎng)的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)是香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)(Securities and Futures Commission,下稱(chēng)“SFC”或“香港證監(jiān)會(huì)”)。香港金融市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)相似,也是實(shí)行金融牌照管理制度,只有取得相應(yīng)的金融牌照才能從事相關(guān)的受規(guī)管金融活動(dòng)。但是和大陸相比,香港大多數(shù)金融牌照的獲取顯得容易許多。(此處不算上大陸的私募管理人資格,畢竟過(guò)去私募管理人幾乎都是注冊(cè)制,當(dāng)然如果算上私募管理人資格,那我們大陸是要比香港更容易獲取,畢竟我們的私募管理人已經(jīng)過(guò)萬(wàn)家了。)


根據(jù)香港官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),過(guò)去幾年,香港證券業(yè)的持牌金融機(jī)構(gòu)和持牌從業(yè)人員都在持續(xù)以較高增速增加,截至2018年3月31日,香港持牌人的總數(shù)創(chuàng)下44,238的歷史新高,較去年上升了3%;其中持牌公司的數(shù)目超過(guò)了2,700家。

一、證券業(yè)受規(guī)管的活動(dòng)類(lèi)別/牌照類(lèi)別

根據(jù)《證券及期貨條例》附表5的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人在香港從事以下十二類(lèi)受規(guī)管的活動(dòng),或向香港公眾推廣由申請(qǐng)人提供的、在香港境內(nèi)屬于以下十二類(lèi)受規(guī)管的活動(dòng)(無(wú)論上述推廣是否發(fā)生在香港境內(nèi)),均需向香港證監(jiān)會(huì)領(lǐng)取牌照方可而進(jìn)行:

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由此可知,在香港從事第1類(lèi)“證券交易”相關(guān)活動(dòng)則要拿對(duì)應(yīng)的我們俗稱(chēng)的“1號(hào)牌”,從事就證券提供意見(jiàn)相關(guān)工作一般需要取得4號(hào)牌,而我們常說(shuō)的從事資產(chǎn)管理活動(dòng)的主體則需要申請(qǐng)9號(hào)牌。其中,《證券及期貨條例》附表5的相關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)管理活動(dòng)主要為:(1)房地產(chǎn)投資計(jì)劃管理;(2)證券或期貨合約管理。根據(jù)該定義,我們國(guó)內(nèi)大部分私募基金管理人所可能涉及的是其中的證券管理相關(guān)活動(dòng)。

此處稍微補(bǔ)充下,以上十二類(lèi)活動(dòng)中的第11類(lèi)“場(chǎng)外衍生工具產(chǎn)品交易或就場(chǎng)外衍生工具產(chǎn)品提供意見(jiàn)”目前尚未實(shí)施。

另外,因?yàn)樵趯?shí)際工作活動(dòng)中,以上12種活動(dòng)有時(shí)候難以完全割裂開(kāi),所以香港證監(jiān)會(huì)有做一些特殊的豁免安排,比如9號(hào)牌持牌法團(tuán)亦可從事部分1號(hào)和4號(hào)牌項(xiàng)下相關(guān)的受規(guī)管的活動(dòng),比如證券交易和證券咨詢(xún),而他們一般無(wú)須再另行申請(qǐng)1、4號(hào)牌。此處不做詳細(xì)展開(kāi)。

二、9號(hào)牌申請(qǐng)條件

當(dāng)前市場(chǎng)上獲取9號(hào)牌主要有兩種方式,一是新設(shè)立子公司申請(qǐng)牌照,二是通過(guò)收購(gòu)已經(jīng)持牌機(jī)構(gòu)獲取牌照。因?yàn)樵谙愀凼召?gòu)9號(hào)牌持牌公司和新申請(qǐng)牌照在成本和耗費(fèi)時(shí)間心力上并無(wú)太大區(qū)別,而從安全的角度上來(lái)說(shuō),選擇新設(shè)公司申請(qǐng)會(huì)相對(duì)更安全。加上新設(shè)公司有利于品牌的傳承,所以目前市場(chǎng)上仍然以新設(shè)公司去申請(qǐng)9號(hào)牌常見(jiàn)。

1. 私募基金管理人申請(qǐng)9號(hào)牌的條件

根據(jù)《證券及期貨條例》第116條、118條的規(guī)定及SFC于2017年4月制定的《發(fā)牌手冊(cè)》(下稱(chēng)“《發(fā)牌手冊(cè)》”)的說(shuō)明,申請(qǐng)9號(hào)牌的私募基金管理人必須具備以下條件:

(1)申請(qǐng)人是“適當(dāng)人選”;

(2)申請(qǐng)人必須是在香港注冊(cè)成立的公司或在香港注冊(cè)處注冊(cè)的非香港公司;

(3)申請(qǐng)人必須能夠維持足夠的實(shí)繳股本(paid up capital)及速動(dòng)資金(liquid capital)。9號(hào)牌對(duì)此的要求如下:(1)若該機(jī)構(gòu)提供資產(chǎn)管理的同時(shí),受到不得持有客戶(hù)資產(chǎn)的發(fā)牌條件的限制,則無(wú)蕞低實(shí)繳股本數(shù)額的限制,但蕞低速動(dòng)資金數(shù)額為10萬(wàn)港幣;(2)其他情況下蕞低實(shí)繳股本數(shù)額為500萬(wàn)港幣,蕞低速動(dòng)資金數(shù)額為300萬(wàn)港幣;

(4)申請(qǐng)人必須具有適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)架構(gòu)、良好的內(nèi)控制度和合格的人員,以管理資產(chǎn)管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);

(5)申請(qǐng)人至少有2名負(fù)責(zé)人員以監(jiān)管申請(qǐng)人資產(chǎn)管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),其中1名必須為執(zhí)行董事;

(6)針對(duì)單項(xiàng)受規(guī)管活動(dòng),至少應(yīng)有1名負(fù)責(zé)人員可隨時(shí)監(jiān)督相關(guān)的活動(dòng),同一個(gè)人可以被任命為多項(xiàng)受規(guī)管活動(dòng)的負(fù)責(zé)人員,前提是其為適當(dāng)人選且相關(guān)職責(zé)并不沖突;

(7)申請(qǐng)人的大股東、高·級(jí)管理人員和相關(guān)人士必須滿(mǎn)足適當(dāng)人選的要求。

2. 申請(qǐng)9號(hào)牌的流程

申請(qǐng)人可以通過(guò)香港證監(jiān)會(huì)官方在線(xiàn)入口,按照要求提交相關(guān)材料申請(qǐng)。法團(tuán)可以通過(guò)SFC在線(xiàn)入口提交申請(qǐng)或者按照SFC的要求提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料。持牌代表及負(fù)責(zé)人員的申請(qǐng)應(yīng)與法團(tuán)持牌的申請(qǐng)同時(shí)遞交。

一般情況下,SFC將:(1)在7個(gè)工作日內(nèi)處理臨時(shí)持牌代表的申請(qǐng);(2)在8周內(nèi)處理持牌代表的申請(qǐng);(3)在10周內(nèi)處理負(fù)責(zé)人員的申請(qǐng);(4)在15周內(nèi)處理法團(tuán)持牌的申請(qǐng)。根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)的基金管理人通過(guò)中介機(jī)構(gòu)來(lái)辦理申請(qǐng)流程,所需時(shí)間至少為6個(gè)月,通常為9-12個(gè)月。

3. 9號(hào)牌的后續(xù)合規(guī)要求

SFC除了在事前要求持牌法團(tuán)、持牌代表和負(fù)責(zé)人員(以下合稱(chēng)“持牌主體”)必須具備相當(dāng)資格外,還要求持牌主體在取得牌照之后的任何時(shí)間都必須滿(mǎn)足以下后續(xù)合規(guī)要求:

1. 持牌主體應(yīng)滿(mǎn)足“適當(dāng)人選”的條件;

2. 持牌主體應(yīng)將公司牌照申領(lǐng)/使用情況、董事及大股東的情況、有聯(lián)系實(shí)體(associated entities)的情況或者一切與牌照申請(qǐng)相關(guān)的信息變更情況通知SFC;

3. 持牌法團(tuán)及有聯(lián)系實(shí)體需按年進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并向SFC遞交財(cái)務(wù)審計(jì)文件;

4. 持牌法團(tuán)的蕞低繳足股本及速動(dòng)資金須在持有牌照的整個(gè)期間時(shí)刻維持;

5. 持牌法團(tuán)應(yīng)每月/每半年向SFC呈遞財(cái)政資源申報(bào)表/周年申報(bào)表;

6. 持牌主體應(yīng)繳付年費(fèi);

7. 持牌主體應(yīng)向SFC遞交年度報(bào)告;

8. 持牌法團(tuán)應(yīng)對(duì)其管理人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn);持牌人員應(yīng)接受持續(xù)培訓(xùn)。

三、是否一定要申請(qǐng)9號(hào)牌等牌照

取得9號(hào)牌的好處顯而易見(jiàn),例如持有9號(hào)牌有助于拓展境外資金募集和投資,且持有9號(hào)牌的香港實(shí)體還可以享受香港稅收優(yōu)惠。但同時(shí),申請(qǐng)9號(hào)牌會(huì)較大幅度增加私募基金管理人的成本,也可能影響管理人的募資進(jìn)度,并非所有可能涉及香港募資或與香港存在一定關(guān)聯(lián)的私募基金管理人均須取得9號(hào)牌。

實(shí)際上對(duì)于大部分剛剛涉及境外市場(chǎng)的私募基金管理人,在早期完全可以先不去申請(qǐng)9號(hào)牌,一來(lái)畢竟香港的相關(guān)牌照并不是那么緊缺,二個(gè)由于對(duì)境外的監(jiān)管政策和市場(chǎng)情況并不太熟悉,前期基金架構(gòu)搭建和運(yùn)營(yíng)會(huì)消耗管理人較多精力。

解決方法:

管理人可以通過(guò)將基金設(shè)立在開(kāi)曼,然后借用香港知·名機(jī)構(gòu)的“9號(hào)牌“”作為基金投顧的方式去設(shè)立前期的幾只基金,一來(lái)可以大幅度削減設(shè)立成本,二來(lái)可以大幅度降低基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理人工作量。待之后慢慢對(duì)境外資本市場(chǎng)有了一定程度的了解、境外基金管理規(guī)模也上到一定高度后可以再考慮去申請(qǐng)一張“9號(hào)牌”。


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