培育優(yōu)勢集成“產(chǎn)業(yè)帶”。聚焦供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升，推進冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強農(nóng)產(chǎn)品、低溫速凍食品、生物醫(yī)藥、冷鏈裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，進一步提升冷鏈物流價值創(chuàng)造能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。放大長江通道、沿海通道等綜合交通和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動冷鏈上下游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素集聚發(fā)展，加快打造資源要素集成、產(chǎn)業(yè)跨界融合、集群高端發(fā)展的冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

筑牢安全保障“防護線”。突出民生福祉和安全保障，建立健全冷鏈物流監(jiān)管體制機制。加強地方法規(guī)制度建設(shè)，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式。加快構(gòu)建冷鏈全程可視可控、可溯源、可追查的追溯監(jiān)管體系，提高冷鏈物流運行安全和應(yīng)急韌性水平，筑牢冷鏈物流質(zhì)量追溯、疫情防控、運行安全和應(yīng)急保供的重要“防護線”。

三、空間布局

按照“國家骨干冷鏈物流基地＋產(chǎn)銷冷鏈集配中心＋兩端冷鏈物流設(shè)施”三級冷鏈物流節(jié)點布局的總體要求，依托全省綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我省冷鏈產(chǎn)業(yè)布局、商品流通和進出口方向，著力構(gòu)建“兩橫三縱”冷鏈物流通道，重點打造“5＋8＋N”的冷鏈物流樞紐節(jié)點體系，推動形成產(chǎn)銷有效對接、城鄉(xiāng)全面覆蓋、國內(nèi)國際暢通的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

（一）冷鏈物流通道布局。

1．“兩橫”冷鏈物流通道。

長江通道。依托滬武高速、滬陜高速、沿江高速及長江黃金水道、沿江機場等，發(fā)揮綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢和冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，對內(nèi)串聯(lián)長三角、聯(lián)通中西部，對外鏈接國際冷鏈?zhǔn)袌?，強化蘇州、南京國家骨干冷鏈物流基地輻射帶動作用，提升港口冷鏈、航空冷鏈、冷鏈區(qū)域分撥等功能，打造國際冷鏈物流門戶樞紐，構(gòu)建起陸水空協(xié)同冷鏈物流通道。

陸橋通道。依托連霍高速、隴海鐵路等，發(fā)揮陸海統(tǒng)籌、聯(lián)動亞歐的區(qū)位優(yōu)勢，強化徐州國家骨干冷鏈物流基地輻射帶動作用，提升冷鏈海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、冷鏈班列以及蘇北主產(chǎn)區(qū)中轉(zhuǎn)集散、產(chǎn)地預(yù)冷等功能，推進連云港國際樞紐海港建設(shè)冷鏈物流集散分撥基地，增強冷鏈東西雙向開放集聚輻射能力，構(gòu)建串聯(lián)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的冷鏈物流通道。

2．“三縱”冷鏈物流通道。

京滬通道。依托京滬鐵路、滬蓉高速、京臺高速、寧洛高速等，發(fā)揮南京都市圈、蘇錫常都市圈、徐州都市圈集聚輻射優(yōu)勢，加強蘇南主銷區(qū)、蘇北主產(chǎn)區(qū)與上海、京津冀等主銷區(qū)以及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)動，強化生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易、冷鏈多式聯(lián)運、高鐵冷鏈、冷鏈溫控供應(yīng)鏈組織等功能，構(gòu)建起南北融合聯(lián)動、產(chǎn)銷有效對接的冷鏈物流通道。

沿海通道。依托沿海高速、沿海鐵路等，發(fā)揮連南接北、通江達(dá)海優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，對接環(huán)渤海、東南沿海以及日韓、東盟、歐美等冷鏈物流市場，強化鹽城國家骨干冷鏈物流基地輻射帶動作用，推進連云港港、鹽城港、南通港、蘇州港等港口冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升冷鏈多式聯(lián)運、近遠(yuǎn)洋冷鏈運輸?shù)裙δ?，?gòu)建串聯(lián)沿海港口、聯(lián)通國際、接駁內(nèi)陸的冷鏈物流通道。

南北中軸通道。依托京滬高速、長深高速以及錫泰、常泰過江通道等，發(fā)揮跨江融合、南北聯(lián)動優(yōu)勢，對接華北、華南冷鏈?zhǔn)袌?，強化常州國家骨干冷鏈物流基地輻射帶動作用，提升農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散、冷鏈分撥配送、醫(yī)藥冷鏈、低溫速凍食品冷鏈等功能，構(gòu)建起南接長三角、北連京津冀的中軸冷鏈物流通道。

（二）物流樞紐布局。

1．“5＋8”冷鏈物流樞紐。

發(fā)揮國家骨干冷鏈物流基地承載城市集聚輻射作用，強化資源整合，形成一批集聚集約程度高、設(shè)施裝備水平**、區(qū)域帶動作用強的冷鏈物流設(shè)施群，打造五大國家骨干冷鏈物流基地。