海南省企業(yè)境外投資管理辦法(境外投資備案指南)

　　省發(fā)展改革委近日對《海南省境外投資項目備案實施辦法》進行了重新修訂，對備案的程序、時限、變更、延期等做出更加明確和具體的規(guī)定，形成了《海南省企業(yè)境外投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于近日起施行。12月20日，海南日報記者邀請省發(fā)改委經貿外資處相關負責人對《辦法》進行了解讀。

　　據(jù)省發(fā)改委經貿外資處處長馮燕介紹，《辦法》適用于本省行政區(qū)域內的企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。投資主體直接開展的中方投資額3億美元以下且不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目屬于本省備案管理權限范圍。

　　《辦法》為我省企業(yè)開展境外投資(投資額3億美元以下)提供便利。

　　一是簡化境外投資辦理流程。推行網上辦理，讓企業(yè)“只跑一次腿”，企業(yè)境外投資項目備案、信息服務、全程監(jiān)管等管理環(huán)節(jié)都通過網絡系統(tǒng)辦理。

　　二是縮減辦理時限，提升服務效率。放寬投資主體履行備案手續(xù)的zui晚時間要求，將投資主體履行備案手續(xù)的zui晚時間要求從簽約前(或協(xié)議生效前)放寬至實施前，留給企業(yè)充裕的時間準備交易事項。符合備案條件的境外投資項目取得項目備案通知書時間由5個工作日縮短至3個工作日。

　　三是加強境外投資監(jiān)測，實施全流程跟蹤管理。已備案的境外投資項目規(guī)模、內容、地點、投資主體、股權結構或投資額等發(fā)生重大變化或備案通知書需延長有效期時，企業(yè)需通過網絡系統(tǒng)向省發(fā)展改革委提出申請。企業(yè)境外投資過程中發(fā)生重大不利情況或完成境外投資活動時需通過網絡系統(tǒng)提交書面報告。投資主體對境外投資的真實性、合規(guī)性負責。省發(fā)展改革委通過在線監(jiān)測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進行監(jiān)督檢查;將企業(yè)境外投資違法行為歸集至全國信用信息共享平臺(海南)、“信用中國(海南)”進行公示，會同有關部門實施聯(lián)合懲戒。

　　四是優(yōu)化境外投資服務，防范發(fā)生風險。省發(fā)改委同商務、外匯等有關部門加強溝通協(xié)調和信息共享，加強國際投資形勢分析，提供政策咨詢服務，發(fā)布境外投資數(shù)據(jù)信息和風險提示，供企業(yè)或利益相關方參考，防范企業(yè)發(fā)生境外投資風險。

　　海南境外投資備案辦理流程與條件是怎樣的?

　　海南公司在注冊海外公司的時候一定要了解清楚境外投資ODI備案的相關流程及政策，如果對相關要求及所需資料了解不夠清楚，不僅增加備案時間，也會增加成本。

　　ODI備案的流程：

　　發(fā)改委核準或備案-商務部核準或備案-外匯管理局備案(銀行放外匯，外管局監(jiān)管)-實施ODI境外投資備案主要需要取得三個主管部門的核準、備案和登記，分別是國家發(fā)展和改革委員會(簡稱發(fā)改委)或地方發(fā)改委的核準或備案、商務部或地方商務部門的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局(所在地銀行直接辦理，地方外管局通過銀行實施間接監(jiān)管)的外匯登記程序。

　　境外投資(ODI)備案的要求：

　　1.境內公司好成立滿1年以上;

　　2.審計報告不能出現(xiàn)虧損;

　　3、凈資產回報(收益)率=凈利潤/所有者權益，好高于5%，越高越好;

　　資產負債率=負債總額/資產總額，好低于70%，越低越好。

　　如今，在海南自由貿易港稅收等扶持政策和投資方便化等對外開放措施的兩重吸引下，預估2021年至2024年將變成公司境外投資飛速發(fā)展的關鍵窗口期，海南將變成我國對外合作極具活力和效率的地區(qū)之一。

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