“新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)體現(xiàn)了政府對(duì)跨境電商新業(yè)態(tài)的重視,期望"/>
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跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的不斷擴(kuò)圍,將加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐?!靶略O(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)體現(xiàn)了政府對(duì)跨境電商新業(yè)態(tài)的重視,期望通過(guò)跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù),保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)出租,出口加工區(qū)倉(cāng)庫(kù),保稅物流園倉(cāng)庫(kù)
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一、保稅倉(cāng)庫(kù)的概念
保稅倉(cāng)庫(kù)是保稅制度中應(yīng)用廣泛的一種形式,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
二、保稅倉(cāng)庫(kù)的類型
?。ㄒ唬┍6悅}(cāng)庫(kù)按照使用對(duì)象不同分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)。
公用型保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
自用型保稅倉(cāng)庫(kù)由特定的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。
?。ǘ┍6悅}(cāng)庫(kù)中專門用來(lái)存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。
專用型保稅倉(cāng)庫(kù)包括液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。
液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù),是指符合國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定的,專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的保稅倉(cāng)庫(kù)。
備料保稅倉(cāng)庫(kù),是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲(chǔ)為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉(cāng)庫(kù),所存保稅貨物于供應(yīng)本企業(yè)。
寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù),是指專門存儲(chǔ)為維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件的保稅倉(cāng)庫(kù)。
三、保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物類別與范圍
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉(cāng)庫(kù):
?。ㄒ唬┘庸べQ(mào)易進(jìn)口貨物;
(二)轉(zhuǎn)口貨物;
(三)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;
?。ㄋ模┕┚S修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;
?。ㄎ澹┩馍虝捍尕浳?
?。┪崔k結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物;
?。ㄆ撸┙?jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)不得存放國(guó)家禁止進(jìn)境貨物,不得存放未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國(guó)家限制進(jìn)境貨物以及其他不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物。
四、保稅倉(cāng)的作用
隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展及外貿(mào)方式多樣化,進(jìn)出口貨運(yùn)量增長(zhǎng)很快,如進(jìn)口原料、配件進(jìn)行加工,裝配后復(fù)出口、補(bǔ)償貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易等靈活貿(mào)易方式的貨物,進(jìn)口時(shí)要征收關(guān)稅,復(fù)出口時(shí)再申請(qǐng)退稅,手續(xù)過(guò)于繁瑣,也不利于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。如何既方便進(jìn)出口,有利于把外貿(mào)搞活,又使未稅貨物仍在海關(guān)有效的監(jiān)督管理之下,實(shí)行保稅倉(cāng)庫(kù)制度就是解決這個(gè)問(wèn)題的一把銀匙。這種受海關(guān)監(jiān)督管理,專門存放按海關(guān)法令規(guī)走和經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)緩納關(guān)稅的進(jìn)出口貨物的場(chǎng)所,通稱保稅倉(cāng)庫(kù)。保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)出境的貨物,這類貨物如在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)核銷;如果轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,進(jìn)入國(guó)內(nèi),則必須事先提供進(jìn)口許可證和有關(guān)證件,正式向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)并繳納關(guān)稅,貨物才能出庫(kù)。
五、保稅倉(cāng)庫(kù)的實(shí)踐應(yīng)用
保稅倉(cāng)庫(kù)通常結(jié)合著出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)來(lái)用,一般把保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)合二為一,統(tǒng)稱叫做“兩倉(cāng)”,即一出一進(jìn)。保稅倉(cāng)庫(kù)主要應(yīng)用于加工貿(mào)易企業(yè)當(dāng)中,加工貿(mào)易企業(yè)在應(yīng)用保稅這一概念的過(guò)程中是非常豐富的,主要有五種加工保稅模式,一是通常所說(shuō)的“兩頭在外模式”,即原料和成品都在國(guó)外,加工在國(guó)內(nèi);二是“兩頭在內(nèi)模式”,即原料和成品都在國(guó)內(nèi),當(dāng)然加工也在國(guó)內(nèi),只是來(lái)源都是加工貿(mào)易公司;三是保稅內(nèi)銷,四是非保外銷,五是委托加工。至于保稅倉(cāng)庫(kù),局限的范圍非常小,一是主要用于進(jìn)口,二是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不允許流通加工,三是倉(cāng)庫(kù)容量有限,四是涉及面也比較窄。
六、保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的意義
1.有利于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易 在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,從詢價(jià)、簽訂合同,到貨物運(yùn)輸需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間,為了縮短貿(mào)易周期,降低國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,先將貨物運(yùn)抵本國(guó)口岸,預(yù)先存入保稅倉(cāng)庫(kù),可以使貨物盡快投入使用。也可先將貨物存入保稅倉(cāng)庫(kù),待價(jià)格時(shí)機(jī)成熟再進(jìn)入市場(chǎng)。
2.有利于提高進(jìn)口原材料的使用效益 利用保稅倉(cāng)庫(kù),可以使需要進(jìn)口的原材料統(tǒng)一進(jìn)口,相互調(diào)劑,提高原材料的利用率,降低進(jìn)口價(jià)格,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.有利于開展多種貿(mào)易方式,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì) 利用保稅倉(cāng)庫(kù)的暫緩交納關(guān)稅等優(yōu)惠條件,發(fā)展多種貿(mào)易方式,如來(lái)料加工;有利于擴(kuò)大出口,增加外匯收入;還可利用價(jià)格變化中的差價(jià),開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
4.有利于加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管 隨著貿(mào)易方式的靈活多樣,海關(guān)的關(guān)稅的征收工作的難度也在加大,保稅倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)后,海關(guān)工作人員可以借助倉(cāng)庫(kù)管理人員的力量進(jìn)行協(xié)同管理,海關(guān)主要是制定各種管理制度,對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)出入的貨物實(shí)行核銷監(jiān)督管理,對(duì)加工業(yè)實(shí)行重點(diǎn)抽查與核銷,以防內(nèi)銷行為的出現(xiàn)。增強(qiáng)了海關(guān)監(jiān)管力度,同時(shí)簡(jiǎn)化了手續(xù)。
5.有利于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 從事外貿(mào)的企業(yè)利用保稅倉(cāng)庫(kù),可以充分發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)的效能,開展一系列的相關(guān)業(yè)務(wù),如報(bào)關(guān)、裝卸、運(yùn)輸,允許的加工、整理、修補(bǔ)、中轉(zhuǎn)、保險(xiǎn)、商品養(yǎng)護(hù)等,使外貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)逐漸發(fā)展成為綜合性、多功能的商品流通中心,與此同時(shí)促進(jìn)了國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,促使本國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中,有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
”洪勇表示,“應(yīng)加速推進(jìn)B2B模式,支持跨境電商品牌建設(shè)。依托‘9710’‘9810’監(jiān)管模式、二手車出口試點(diǎn)等,推動(dòng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合,立足中歐班列、國(guó)際貿(mào)易陸海新通道等優(yōu)化跨境電商國(guó)際物流通道,支持跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)創(chuàng)新。