近日有客戶咨詢我們，某項(xiàng)目他們?yōu)橹袠?biāo)候選人，但是前期未實(shí)地勘察，導(dǎo)致計(jì)劃報(bào)價(jià)和實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施成本幾乎一致，詢問(wèn)我們是否可以放棄中標(biāo)候選人，現(xiàn)將此類情況經(jīng)驗(yàn)分享給大家一起指導(dǎo)和參考。

一、某依法必招項(xiàng)目，中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，應(yīng)該如何處理？

答：有明文規(guī)定中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，屬于條例規(guī)定的情形，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
如果屬工程類項(xiàng)目，可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
（需注意的是，招標(biāo)文件是否有其他規(guī)定，特別是涉及到保證金的項(xiàng)目，望投標(biāo)人仔細(xì)斟酌自身利益）

此類情況，依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。
但是放棄中標(biāo)的后果，按條例第35條規(guī)定屬于撤銷招標(biāo)文件情形，構(gòu)成締約過(guò)失責(zé)任，承擔(dān)締約過(guò)失導(dǎo)致招標(biāo)人的損失(一般文件未規(guī)定的情況只承擔(dān)直接損失，望投標(biāo)人仔細(xì)了解咨詢后決定是否放棄中標(biāo))。

在這里我們需注意，負(fù)責(zé)監(jiān)管部門不可以根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第60條、條例第74條的規(guī)定予以外罰，主要原因是這兩個(gè)條款均針對(duì)的是中標(biāo)人的處罰，在公示期放棄中標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人的身份依舊屬于中標(biāo)候選人而不是所謂的中標(biāo)人，因?yàn)楦鶕?jù)行政處罰法定原則和相對(duì)性原則，放棄中標(biāo)候選人不屬于行政處罰對(duì)象。

二、某依法必招工程，中標(biāo)人依法與招標(biāo)方簽訂施工合同后，因中標(biāo)人存在違約行為，招標(biāo)方要求取消雙方臺(tái)同，應(yīng)如何處理？

答：首先區(qū)分中標(biāo)人（承包方）的違約性質(zhì)，是根本違約還是一般違約，因根本違約造成合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，屬于合同法定解除條件，發(fā)包人解除合同屬于形成權(quán)，自解除合同通知到達(dá)對(duì)方之日起生效，如屬于一般違約也分兩種情形：

種：一般違約構(gòu)成雙方合同約定的約定解除條件，可以解除合同;

第二種：一般違約不構(gòu)成約定解除條件，此時(shí)雙方可以就解除合同達(dá)成一致后解除，也可以違約方承擔(dān)違約責(zé)任后繼續(xù)履行。

其次，因雙方解除臺(tái)同的，招標(biāo)方（發(fā)包人）可以就未完工程直接發(fā)包給原招標(biāo)活動(dòng)中的第二中標(biāo)候選人，如招標(biāo)文件對(duì)因工程量工作內(nèi)容變更無(wú)約定，此時(shí)屬新要約，第二中標(biāo)候選人有權(quán)拒絕承諾。
但是如果文件有約定，且在投標(biāo)有效期內(nèi)，不得拒絕。