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巴西NR12法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的最后一次修訂

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根據(jù)1977年12月22日第6.514號法律的規(guī)定,該規(guī)范最初由1978年6月8日的MTb第3.214號條例進(jìn)行編輯,以規(guī)范CLT第五章的第184至186條。

在技術(shù)進(jìn)步,社會需求,地區(qū)勞工監(jiān)督局(SRT)的勞工稅收審計(jì)經(jīng)驗(yàn)以及FUNDACENTRO的行動等影響下,該標(biāo)準(zhǔn)從其版本到2010年進(jìn)行了不定期的修訂。有助于審查的其他實(shí)體和社會行為者。

在NR-12的2010年審查中達(dá)到高潮的事件歷史

1989年,當(dāng)時(shí)的圣保羅地區(qū)勞動局(DRT / SP)用機(jī)械壓力機(jī)研究了圣保羅市北部各行業(yè)的工作條件,發(fā)現(xiàn)其中91%的機(jī)器屬于“鍵聯(lián)軸器”類型;38%的人要求操作員的手進(jìn)入按壓區(qū)域,而78%的人將按壓區(qū)域打開。這種情況證實(shí)了社會保障統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的大量嚴(yán)重事故。在國家工業(yè)園區(qū)中安裝的大量機(jī)器導(dǎo)致需要采取集體行動。

為了扭轉(zhuǎn)這種局面,從1993年至1995年,圣保羅冶金工人總公約促進(jìn)建立了一個常設(shè)的兩方小組委員會,專門研究這個問題。

1994年,NR-12由1994年10月24日的SSST第13號條例進(jìn)行了修訂,該條例將附件I-鏈鋸并入了NR-12。

集體談判在改善機(jī)器工作時(shí)的安全條件方面發(fā)揮了重要作用。這些舉措包括,例如1995年9月27日首次簽署的《關(guān)于塑料注射機(jī)安全的集體勞動公約》,并在隨后的幾年中重新印發(fā),以及成立了聯(lián)合談判委員會(CPN)。圣保羅州的塑料行業(yè))。

同樣,還提到了1996年5月23日簽署的圣保羅州(新機(jī)器)保護(hù)氣瓶的協(xié)定以及圣保羅州的保護(hù)氣瓶的協(xié)定(二手機(jī)器),于1996年11月28日簽署。

在這些協(xié)議之后,于1996年12月3日發(fā)布了SSST第25號法令,該法令對NR-12進(jìn)行了修訂,在其附件II中包括了面團(tuán)滾筒的安全要求。

1999年4月,巴西主辦了第十五屆世界工作場所安全與衛(wèi)生大會,該視頻大會由DRT / SP,F(xiàn)UNDACENTRO / SP和DRT / SP共同制作,其視頻“Má Zero”在國際競爭對手中贏得了第一名。代表圣保羅市金屬加工工人的工會,展示了談判的進(jìn)展以及防止印刷機(jī)等事故的手段。

1997年9月11日,在Portaria DRT / SPno50的圣保羅,建立了機(jī)械壓力機(jī)保護(hù)三方談判委員會,雙方達(dá)成了諒解,最終制定了《集體勞動公約》,以改善條件在鍛件,汽車零部件,螺釘,螺母,鉚釘和類似行業(yè),機(jī)械,有色金屬制品,金屬沖壓和汽車制造商(PPRPS-出版社和類似機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃)于1999年5月27日由代表冶金行業(yè)的七個工會以及代表圣保羅,莫吉達(dá)斯克魯茲和該地區(qū)工人的工會簽署。成立了yongjiu貿(mào)易委員會(CPN),

同樣,圣保羅州冶金行業(yè)改善壓機(jī)和類似設(shè)備,塑料噴射器和電鍍表面處理工作條件的集體公約(PPRPS-防止壓機(jī)和類似物風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃以及PPRMIP-代表冶金行業(yè)的17個工會,圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會和代表世界各地工人的61個工會于2002年11月29日首次簽署了《防止塑料注射成型機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃》。州。還成立了圣保羅州冶金工業(yè)談判三方常設(shè)委員會(CPN),其目的是監(jiān)督和指導(dǎo)《集體協(xié)議》的執(zhí)行,并定期對其進(jìn)行改進(jìn)。

針對勞動部的多年計(jì)劃-MTb 2000/2003-安全和健康的工作中設(shè)定的目標(biāo),該計(jì)劃旨在將與工作有關(guān)的傷害導(dǎo)致的發(fā)病率(疾病和事故)降低至少25%,三方工作在2000年期間繼續(xù)并擴(kuò)大了,在南里奧格蘭德州,GRT /南卡希亞斯·杜南與代表南卡希亞斯·杜南的工業(yè)和冶金工人的工會之間展開了行動, 2001年5月,“印刷機(jī)和類似設(shè)備安全基本手冊-事故和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的識別”三方出版,發(fā)行。

此后,勞動監(jiān)察秘書處(DSST / SIT)由工作安全與衛(wèi)生部制定了《國家機(jī)器和設(shè)備安全計(jì)劃》(PNSME),這被認(rèn)為是一種采用方法論的橫向項(xiàng)目。根據(jù)問題的技術(shù),生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)和社會特征,對與使用機(jī)器或設(shè)備進(jìn)行工作有關(guān)的事故和疾病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)劃,旨在使工人,雇主,政府機(jī)構(gòu)和知識中心等最廣泛的社會參與。參加了2004年9月28日至30日在DSST / SIT舉行的會議,SRT / SP,SRT / RS和SRT / MG的勞動審核員具有機(jī)械安全經(jīng)驗(yàn),他們提出了以下建議:

最終,除了來自FUNDACENTRO / SP的研究人員外,由SRT / SP,SRT / RS,SRT / MG和SRT / PA的勞動審核員組成了技術(shù)小組(WG), NR-12修正案的基礎(chǔ)文本,符合2003年10月2日MTE第1127號條例中規(guī)定的程序,該現(xiàn)行法規(guī)建立了制定與健康和安全有關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及一般條件的程序工作。

還值得注意的是技術(shù)說明37/2004 / DSST / SIT,以及替代技術(shù)說明16/2005 / DSST / SIT的發(fā)行,該法律建立了保護(hù)壓機(jī)和類似設(shè)備的原則。根據(jù)NT 16/2005,在2006年9月,它與SRT / RS,南里奧格蘭德州工業(yè)聯(lián)合會和代表南卡希亞斯的冶金工人的工會以三方方式準(zhǔn)備和分發(fā)應(yīng)用手冊,目的是傳播印刷機(jī)等用戶要采用的良好實(shí)踐并減少這些機(jī)器的工作事故,其中包括兩個版本。本手冊已在其他州復(fù)制。

同樣在南里奧格蘭德州,2009年2月3日SRTE / RSno19條例成立了關(guān)于南里奧格蘭德州皮革制鞋業(yè)機(jī)器和設(shè)備安全的三方委員會,并于2010年啟動“鞋類機(jī)器設(shè)備安全入門”,涵蓋了50多種機(jī)器,這是SRT / RS,巴西皮革和鞋類機(jī)器制造商協(xié)會,巴西鞋類工業(yè)協(xié)會之間三方合作的結(jié)果,巴西微型和小型企業(yè)支持服務(wù)(SEBRAE)以及南里奧格蘭德州制鞋業(yè)的工人聯(lián)合會。

與此同時(shí),技術(shù)說明94/2009 / DSST / SIT 制定了面包店,雜貨店和肉店機(jī)械的安全要求。2010年NR-12回顧

2009年,工作組的工作結(jié)束后,成立了一個三方研究小組(GET),以編寫NR-12修正案案文,該案文可通過SIT第108號法令供公眾咨詢。 2009年8月26日,收到建議的期限為60天。

2010年,成立了三方工作組(GTT),以評估從社會中收到的建議并起草NR-12的最終修訂文本。在2010年9月22日至23日舉行的第62屆例會上,常設(shè)聯(lián)合三方委員會(CTPP)一致通過了NR-12的新措詞。

因此,發(fā)布了2010年12月17日第197號SIT條例,該條例對 NR-12進(jìn)行了重大修改,鞏固了有關(guān)機(jī)械和設(shè)備工作中的安全性的所有知識以及在其發(fā)布之前的幾年中達(dá)成的共識,在各種類型的新舊機(jī)器和設(shè)備的設(shè)計(jì)和使用階段及其制造,進(jìn)口,商業(yè)化過程中,預(yù)防事故和職業(yè)病的技術(shù)參考,基本原理,保護(hù)措施和最低要求的建立,以任何身份公開展示和分配。

該法令還成立了國家三方主題委員會 -NR-12的CNTT(CNTT / NR-12),目的是監(jiān)視第1127/2003號條例中規(guī)定的新法規(guī)的執(zhí)行情況。

NR-12的2010年版本有一個正文或主體,帶有19個標(biāo)題和11個附件,附件I,II,III和IV提供了補(bǔ)充信息,以滿足該正文和其他附件以及附件V,VI的要求。 ,VII,VIII,IX,X和XI為某些類型的機(jī)器和設(shè)備定義了特殊要求。NR-12的修訂版接受了有效的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(ABNT)和guojibiaozhun(ISO和IEC),主要是將保護(hù)其在機(jī)械設(shè)備中工作的健康和身體完整性的保護(hù)范圍擴(kuò)展至巴西的所有工人。

在2011年6月09日的條例SIT 233號,成立CNTT / NR-12的能力和組成,與政府,雇主和工人的看臺五個全成員國的代表。

2011年11月,國際勞工組織(勞工組織)在其日內(nèi)瓦總部舉行了一次三方專家會議,討論和編寫有關(guān)使用機(jī)械的安全指南。對于這項(xiàng)重要工作,僅選擇了8個國家/地區(qū),其中巴西是CNTT / NR-12的成員,包括其協(xié)調(diào)員,政府代表是代表,F(xiàn)or?aSindical在CNTT / NR-12的代表。雇主委員會拒絕了邀請,轉(zhuǎn)而邀請另一個國家的光顧代表。這項(xiàng)工作的結(jié)果“ 機(jī)械使用中的安全與健康 ”已在國際勞工組織中發(fā)布,并可從以下網(wǎng)址獲得:www.sicecert.cn 。

在隨后的CNTT / NR-12會議中,對國際勞工組織建議的指南與NR-12的內(nèi)容進(jìn)行了比較,以確認(rèn)需要對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。但是,發(fā)現(xiàn)這些文本是完全和諧的,因?yàn)樗鼈兪艿郊夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持的基本原理的啟發(fā)。

NR-12的后續(xù)修訂

NR-12的修訂版于2010年發(fā)布后,該標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)展。從這個意義上說,2011年12月8日的第293號SIT條例被插入到NR-12附件XII-提升人員和進(jìn)行工作的起重設(shè)備(空中吊籃,固定吊籃和懸掛吊籃)中;

2013年6月,在國際合作計(jì)劃“巴西行業(yè)對話x歐洲聯(lián)盟”的范圍內(nèi),發(fā)行了小冊子“巴西機(jī)器安全系統(tǒng)組件的合格評定”,旨在促進(jìn)與法規(guī)和法規(guī)的一致性。國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)镹R-12帶來了范式轉(zhuǎn)變,不僅著眼于使用,而且著眼于以最先進(jìn)的概念設(shè)計(jì)的機(jī)器的制造和進(jìn)口,從而促進(jìn)了技術(shù)交流并避免了技術(shù)障礙,這些概念得到了體現(xiàn)。由NR-12。

同樣在這條道路上,2015年6月,發(fā)表了國際研究“考慮到歐洲標(biāo)準(zhǔn)和巴西案例的歐洲使用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)工具”的國際研究結(jié)果,該研究再次完善和協(xié)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)評估方法和風(fēng)險(xiǎn)評估工具。 NR-12憑借先進(jìn)的技術(shù)和緊密的國際合作而走在前列。

此外,作為NR-12的改進(jìn),2018年4月10日的MTb 252號條例對附件X 增添了新的措辭-鞋類制造機(jī)器,并根據(jù)要求插入了先前版本中缺少的一系列機(jī)器和設(shè)備該經(jīng)濟(jì)部門機(jī)器制造商和用戶的代表。

最后,2019年7月30日的SEPRT第916號條例對NR-12進(jìn)行了最后一次實(shí)質(zhì)性修訂,重組了其結(jié)構(gòu)以促進(jìn)其理解和應(yīng)用,并納入了新舊機(jī)器的特定時(shí)限,簡化了義務(wù)適用于微型和小型公司,并且在不存在相應(yīng)的國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下接受協(xié)調(diào)一致的C型歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

NR-12-機(jī)械和設(shè)備的工作安全(強(qiáng)制鏈接上海茜測認(rèn)證服務(wù)有限公司SICE)

(最后修改:2019年7月30日的SEPRT第916號條例,2019年7月31日的DOU)


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